Постанова № 66000109, 10.04.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2017 р. справа №818/395/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/395/17

за позовом заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави

до Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області

про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об"єктів благоустрою населення (їх частин), а саме: дитячих майданчиків, які розташовані на прибудинкових територіях населених пунктів сільської ради, а також вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації тих об"єктів благоустрою (дитячих майданчиків), які безпосередньо перебувають на балансі Степанівської селищної ради. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем не проводиться робота по інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків у с. Головашівка та у смт.Степанівка.

Представник позивача ОСОБА_1 з судовому засідання позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день, час ті місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, представник відповідача позовні вимоги визнав в повному обсязі, справу просить розглянути без його участі (а.с.54).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на території Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області розташовано 3 дитячих майданчики, а саме: 2 дитячі майданчики, які встановлено у 2012 році в смт. Степанівка, по вул. Центральна та вул. Кооперативна, на прибудинковій території, яке обслуговує ОСББ «Степанівське» за кошти кандидатів у депутати до Верховної ради. Відповідальним за дані майданчики розпорядженням селищного голови від 20.11.2015 № 91 призначено голову об'єднання співвласників ОСОБА_2; 1 дитячий майданчик, який встановлено у 2014 році у с.Головашівка по вул. Слобожанській, перебуває на балансі Степанівської селищної ради, відповідальною особою розпорядженням селищного голови від 20.11.2015 №91 призначено завідуючу Головашівського СК ОСОБА_3

Відповідно до інформації, наданої Степанівською селищною радою від 15.02.2017 №143, паспортизації дитячих майданчиків, які знаходяться на прибудинкових територіях багатоквартирних житлових будинків селищною радою не проводилась, технічна та проектна документація відсутня.

Благоустроєм населених пунктів, відповідно до визначення, закріпленого у статті 1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» є комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 20 вказаного Закону благоустроєм населених пунктів організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території населеного пункту (села, селища, міста).

Відповідно до пункту 44 частини 1 цієї статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Оскільки представник відповідача повністю визнав позов заступника керівника Сумської місцевої прокуратури, тому необхідно зобов'язати Степанівську селищну раду Сумського району Сумської області вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об"єктів благоустрою населення (їх частин), а саме: дитячих майданчиків, які розташовані на прибудинкових територіях населених пунктів сільської ради, а також вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації тих об"єктів благоустрою (дитячих майданчиків), які безпосередньо перебувають на балансі Степанівської селищної ради.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави до Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати Степанівську селищну раду Сумського району Сумської області (Сумська область, Сумський район, смт. Степанівка, вул. Центральна, 46, код ЄДРПОУ 04391405) вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об"єктів благоустрою населення (їх частин), а саме: дитячих майданчиків, які розташовані на прибудинкових територіях населених пунктів сільської ради, а також вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації тих об"єктів благоустрою (дитячих майданчиків), які безпосередньо перебувають на балансі Степанівської селищної ради.

Стягнути зі Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області (Сумська область, Сумський район, смт. Степанівка, вул. Центральна, 46, код ЄДРПОУ 04391405) на користь прокуратури Сумської області (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, р/р 35214005002983, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03527891) судовий збір в сумі 1600 грн. (одна тисяча шістсот грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя C.О. Бондар

Повний текст постанови складено 14 квітня 2017 року.