Постанова № 65999845, 10.04.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2017 р. справа №818/379/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/379/17

за позовом заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави

до Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області

про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області про зобов'язання Косівщинську сільську раду Сумського району Сумської області вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об"єктів благоустрою населення (їх частин), а саме: дитячих майданчиків, які розташовані на прибудинкових територіях населених пунктів сільської ради, а також вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації тих об"єктів благоустрою (дитячих майданчиків), які безпосередньо перебувають на балансі Косівщинської сільської ради. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем не проводиться робота по інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків на території Косівщинської сільської ради.

Представник позивача ОСОБА_1 з судовому засідання позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на території Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області розташовано 5 дитячих майданчики, 3 з яких перебувають на балансі Косівщинської сільської ради, а саме: дитячий майданчик, який встановлено у 2013 році в с. Косівщина по вул. Садова між будинками №6 та №8, переданий на баланс сільської ради (інвентаризаційна картка №29/1 від 14.11.2013); дитячий майданчик, який встановлено у 2015 році в с. Солідарне біля фельдшерського-акушерського пункту) переданий на баланс сільської ради (інвентаризаційна картка №32 від 09.09.2015); дитячий майданчик, який встановлено у 2016 році в с. Косівщина по вул. Садова біля будинку №4 переданий на баланс сільської ради (інвентаризаційна картка №34 від 04.10.2016).

Відповідно до інформації, наданою Косівщинською сільською радою Сумського району Сумської області від 15.02.2017 №124, плани паспортизації та інвентаризації закріплених об"єктів благоустрою, а саме дитячих майданчиків, які розміщені на прибудинкових територіях даної сільської ради протягом 2013-2016 не затверджувалися, технічна та проектна документація на всі вищезазначені майданчики відсутня.

За інформацією від 06.03.2017 №169 на дитячі майданчики, які перебувають на балансі сільської ради і знаходяться на прибудинкових територіях населених пунктів Косівщинської сільської ради протягом 2013-2016 років сільською радою не проводилась технічна інвентаризація та паспортизація.

Благоустроєм населених пунктів, відповідно до визначення, закріпленого у статті 1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» є комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 20 вказаного Закону організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території населеного пункту (села, селища, міста).

Відповідно до пункту 44 частини 1 цієї статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання щодо встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Оскільки представник відповідача повністю визнав позов заступника керівника Сумської місцевої прокуратури, тому необхідно зобов'язати Косівщинську сільську раду Сумського району Сумської області вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об"єктів благоустрою населення (їх частин), а саме: дитячих майданчиків, які розташовані на прибудинкових територіях населених пунктів сільської ради, а також вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації тих об"єктів благоустрою (дитячих майданчиків), які безпосередньо перебувають на балансі Косівщинської сільської ради.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави до Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Зобов'язати Косівщинську сільську раду Сумського району Сумської області (Сумська область, Сумський район, с. Косівщина, вул. Шкільна, буд. 16-А, код ЄДРПОУ 04391405) вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації об"єктів благоустрою населення (їх частин), а саме: дитячих майданчиків, які розташовані на прибудинкових територіях населених пунктів сільської ради, а також вирішити питання про проведення інвентаризації та паспортизації тих об"єктів благоустрою (дитячих майданчиків), які безпосередньо перебувають на балансі Косівщинської сільської ради.

Стягнути з Косівщинської сільської ради Сумського району Сумської області (с. Косівщина (Сумська область, Сумський район, с. Косівщина, вул. Шкільна, буд. 16-А, код ЄДРПОУ 04391405) на користь прокуратури Сумської області (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, р/р 35214005002983, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03527891) судовий збір в сумі 1600 грн. (одна тисяча шістсот грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя C.О. Бондар

Повний текст постанови складено 14 квітня 2017 року.