Рішення № 65995955, 05.04.2017, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/3398/17

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1

Доповідач Комлева О. С.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого-судді Комлевої О.С.

суддів Журавльова О.Г., Кравця Ю.І.

при секретарі Ліснік Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» на рішення Кілійського районного суду Одеської області від 01 лютого 2017 року по цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго»до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2015 року ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» звернулося до суду з позовом, який згодом був уточнений та остаточно поданий до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію, посилаючись на те, що 25.07.2014 року уповноваженими представниками ПАТ «Одесаобленерго» за адресою: Одеська область, Кілійський район, с. Шевченкове, вул. Чернишевського, 16 було виявлено порушення правил користування електричною енергією, саме «без договірне самовільне підключення до мереж Кілійського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго». Оскільки перевіркою було встановлено, що відповідач за відсутності договору про постачання електричної енергії самовільно підключив електроустановки до електричної мережі ПАТ «Одесаобленерго», комісією з розгляду актів Кілійського РЕМ 21.08.2014 року прийнято рішення, оформлене протоколом № 158 про визначення нарахування вартості обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, яка відповідно до розрахунку склала 15400 грн. 26 коп. за актом № 023650.

10.04.2015 року уповноваженими представниками ПАТ «Одесаобленерго» за адресою: Одеська область, Кілійський район, с. Шевченкове, вул. Чернишевського, 16 було виявлено порушення правил користування електричною енергією, саме «без договірне самовільне підключення до електричної лінії енергопостачальної організації». За зазначеним порушення був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією № 023653 від 10.04.2015 року. За результатами проведеного засідання комісії по розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією оформлено протокол № 171 від 21.08.2015 року про визначення та нарахування вартості обсягу необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричної енергії для населення, затверджених постановою КМУ № 1357 від 26.07.1999 року, відповідно до ОСОБА_1, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562, яка скала 18823 гривень 93 копійки.

Загальна вартість збитків, на підставі вищевказаних актів про порушення ПКЕЕН, за необліковане споживання електричною енергією склала 34224 грн. 19 коп.

Також позивач зазначив, що, розрахунок несплаченої електричної енергії внаслідок самовільного без договірного підключення до мережі енергопостачальної було здійснено з урахування тарифів щодо використання електричної енергії в підприємницьких цілях. Таким чином загальна сума склала 34224 гривень 19 копійок.

Судом до участі у справі, в якості співвідповідача була залучена ОСОБА_3, у звязку з тим, що будівля, яка розташована за адресою: Одеська область, Кілійський район, с. Шевченкове, вул. Чернишевського, 16 належить на праві власності ОСОБА_3

На підставі вищевикладеного, позивач просив стягнути солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 суму вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 34224 грн.19 коп.

В судове засідання сторони не зявилися, про слухання справи були повідомлені належним чином.

Рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 01 лютого 2017 року позов ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго»задоволений частково. Стягнуто з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» заборгованість за необліковану електричну енергію в розмірі 12495 гривень 23 копійки, також стягнуто з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» судові витрати.

В частині решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» звернулось з апеляційною скаргою, в якої просить рішення суду скасувати, постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на те, що судом неповно зясовані обставини, що мають значення для справи, а також, що судом порушені норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обгрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 2 ЦПК України, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до ст. 8 ЦПК, а також правильно витлумачив ці норми.

Обгрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність і допустимість, або обставин, які мають значення для вирішення справи.

Оцінка зібраних по справі доказів має здійснюватися за правилами, передбаченими ст.212 ЦПК України з врахуванням положень ст.57-66 ЦПК України. Відповідно до вимог ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ст.61 ЦПК України.

Зазначеним вимогам закону оскаржуєване рішення не відповідає.

Статтею 11 ЦПК України, передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до вимог частини другої ст. 303 ЦПК України апеляційний суд досліджує докази, які судом першої інстанції були досліджені з порушенням встановленого порядку або в дослідженні яких було неправомірно відмовлено, а також нові докази, неподання яких до суду першої інстанції було зумовлено поважними причинами.

Таким чином, суд, розглядаючи цивільну справу у порядку позовного провадження, повинен повно і всебічно зясувати фактичні обставини справи, однак не вправі виходити за межі заявлених позовних вимог та тієї доказової бази, яка сформована за рахунок доказів, поданих до суду самими учасниками процесу.

Задовольняючи частково позовні вимоги ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» та стягуючи заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 12495 гривень 23 копійки лише з ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що нежитлова будова належить на праві приватної власності ОСОБА_3, та саме вона має відповідати за завдану позивачу шкоду, отже тільки з неї пілягає до стягнення сумма завданого збитку, але як з фізичної особи, за відповідними тарифами для населення.

З таким висновком суду, колегія суддів погоджується не в повній мірі, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_3 є власником цілої будівлі складу, що знаходиться за адресою: Одеська область, Кілійський район, с. Шевченкове, вул. Чернишевського, 14, що підтверджується договором купівлі продажу, укладеного 14.03.2003 року та посвідченого приватним нотаріусом Кілійського районного нотаріального округу, зареєстровано в реєстрі за № 733 (а.с. 87,88).

Відповідно до Акту про порушення правил користування електричною енергією для населення № 023650 від 25.07.2014 року, представниками ПАТ «ЕК Одесаобленерго» Кілійський РЕМ за адресою: Одеська область, Кілійський район, с. Шевченкове, вул. Чернишевського, 16, було зафіксовано факт порушення правил користування електричною енергією, а саме: «без договірне самовільне підключення до електричної лінії енергопостачальної організації» (а.с. 5-8).

Даний протокол було підписано ОСОБА_2, який є чоловіком ОСОБА_3, що підтверджується відміткамі у паспортах (а.с. 81-82).

Відповідно до акту № 023650 від 25 липня 20014 року, ОСОБА_2 не заперечував проти акту та підписав його без зауважень (а.с. 5-8).

Згідно протоколу № 158 від 21.08.2014 року, яким оформлене рішення комісії з розгляду акту № 023650 від 25.07.2014 року року про визначення та нарахування вартості обсягу не облікованої електричної енергії, а також наданого позивачем розрахунку кількості недоврахованої електроенергії та її вартості визначена кількість безобліково спожитої електроенергії та її вартість за період з 25.07.2013 року по 25.07.2014 рік, яка складає 15400 гривень 26 копійок (а.с. 10-11).

Відповідно до Акту про порушення правил користування електричною енергією для населення № 023653 від 10.04.2015 року, представниками ПАТ «ЕК Одесаобленерго» Кілійський РЕМ за адресою: Одеська область, Кілійський район, с. Шевченкове, вул. Чернишевського, 16, було зафіксовано факт порушення правил користування електричною енергією, а саме: «без договірне самовільне підключення до електричної лінії енергопостачальної організації» (а.с. 42-43).

Відповідно до акту, який був складений у присутності ОСОБА_2, останній від підпису відмовився, що зазначено в акті, та підписано трьома представниками ПАТ «ЕК Одесаобленерго» (а.с. 42-43).

Згідно протоколу № 171 від 21.08.2015 року, яким оформлене рішення комісії з розгляду акту № 023653 від 10.04.2015 року про визначення та нарахування вартості обсягу не облікованої електричної енергії, а також наданого позивачем розрахунку кількості недоврахованої електроенергії та її вартості визначена кількість безобліково спожитої електроенергії та її вартість за період з 25.07.2014 року по 10.04.2015 рік, яка складає 18823 гривень 93 копійок (а.с. 44).

Таким чином, судом першої інстанції зроблено правильний висновок про те, що нежитлова будова, а саме склад, де співробітниками Кілійського РЕМ двічі зафіксовано факт порушення правил користування електричною енергією, а саме без договірне підключення до електричної лінії енергопостачальної організації, належить на праві приватної власності ОСОБА_3, та саме вона має відповідати за завдану позивачу шкоду, отже тільки з неї пілягає до стягнення сумма завданого збитку.

З таким висновком суду першої інстанції в повній мірі погоджується колегія суддів.

Однак з висновком суду про те, що розмір матеріальних збитків, розрахований позивачем за без договірне споживання електричної енергії за тарифами використання електричної енергії субєктами підприємницької діяльності, який складає 34224 гривень 19 копійок, є неправомірно завищений, колегія суддів не погоджується з наступних підстав.

Відповідно до положень пункту 2 Правил користування електричною енергією для населення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (із - змінами) (далі - ПКЕЕН), об'єкт споживача - це житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування.

Пунктом 1 ПКЕЕН визначено, що електрифіковані споруди споживачів (населення) - це електрифіковані приміщення будівлі або частини будівель, включаючи житлові будинки (квартири), які знаходяться в житловому фонді або господарські споруди та будівлі в межах домоволодіння, що використовуються для задоволення власних побутових потреб населення.

Відповідно до положень пункту 1.2 ПКЕЕ, населення - це споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності.

Основними положеннями державних будівельних норм України «Будинки і споруди житлових будинків ДБН В.2.2-15-2005», затверджені наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури від 18.05.2005 р. № 80, встановлено, нежитлове приміщення є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин.

Згідно до роз'яснення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 11.12.2012 р. № 7969/26/47-12, у разі розташування об'єкту споживача, який належить фізичній особі на підставі права власності або користування, в приміщеннях, які не відносяться до житлового фонду, відносини між споживачем та енергопостачальннком регулюються ПКЕЕ шляхом укладення договору про постачання електричної енергії відповідно до вимог ПКЕЕ із наданням документів, передбачених пунктом 5.4 ПКЕЕ.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобовязаний додержуватися вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання електричної енергії.

Відповідно до ст. 27 Закону України Про електроенергетику (далі - Закон), - правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці зокрема є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання електроенергії без приладів обліку, порушення правил користування електричної енергії тощо.

ОСОБА_3 є власником будівлі складського приміщенняза адресою вул. Чернишевського, 14 (16) у с. Шевченкове, Кілійського району Одеської області. Договір про постачання електричної енергії з енергопостачальною компанією не укладався.

Позивачем складено акти про порушення споживачем Правил користування електричною енергією № 023650 від 25 липня 2014 року та № 023653 від 10 квітня 2015 року (а.с. 5-8, 42-43).

В Акті зазначено, що порушення встановлено в нежитловому приміщенні складі.

Акт підписано представниками позивача та ОСОБА_2

Складено протоколи № 58 від 21 вересня 2014 року та № 171 від 21 вересня 2015 року засідання комісії по розгляду Актів № 023650 від 25 липня 2014 року та № 023653 від 10 квітня 2015 року у яких зазначено, що вартість недорахованої електричної енергії складає 15400, 26 гривен та 18823, 93 гривні та виставлено позивачем відповідний рахунок на оплату (а.с. 10, 44).

Розрахунки проводилися на підставі пп. 5 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 року.

Відповідно до п. 2.1.5 ОСОБА_1, остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення, зокрема, такого порушення ПКЕЕ, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Згідно п. 2.7. Методики, 2.7., у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї ОСОБА_1, та за наявності Договору величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (XV, кВт.год) визначається за формулою доб.с.п.н. факти порушення норм ПКЕЕ є нежитловою будівлею, його використання для задоволення власних побутових потреб виключено, й відповідно застосування тарифу для населення при розрахунку вартості не облікованої електричної енергії згідно актів з посиланням на відповідні пункти ОСОБА_1 не є можливим.

Суд першої інстанції помилково дійшов до висновку про те, що за місцем складення актів про порушення ПКЕЕ не здійснюється підприємницька діяльність.

При розгляді справи, суд першої інстанції не звернув уваги на ту обставину, що приміщення не відноситься до житлового фонду та не використовується для задоволення власних потреб населення.

При цьому, не приймається до уваги здійснення чи нездійснення підприємницької діяльності за адресою місцезнаходження складського приміщення, та це не не впливає на правовий статус зазначеного обєкта нерухомості, а також його функціональне призначення.

А тому, колегія суддів дійшла до висновку про те, що ПАТ «Одесаобленерго» було вірно здійснено розрахунки вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення ПКЕЕ по актам про такі порушення № 023560 від 25.07.2014р. та № 023653 від 10.04.2015р. із застосуванням тарифів на електричну енергію, крім населення, встановлених відповідними постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

З наведених підстав колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення в частині стягнення заборгованості з ОСОБА_3 підлягає скасуванню з ухваленням нового про стягнення з ОСОБА_3 на користь позивача заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 34224 гривні 29 копійок.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» підлягають стягненню судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1760 гривень за подачу апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів,

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» задовольнити частково.

Рішення Кілійського районного суду Одеської області від 01 лютого 2017 року в частині задоволення позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» до ОСОБА_3 Іванівни-скасувати.

Ухвалити в цієї частині нове рішення.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» (м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28 Б, ідентифікаційний код: 00131713) заборгованість за необліковану електричну енергію в розмірі 34224 гривень 19 копійки.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» (м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28 Б, ідентифікаційний код: 00131713), судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1760 гривень.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня проголошення.

Головуючий________О.С. Комлева

Судді ________ О.Г. Журавльов

________Ю.І. Кравець