Постанова № 6597451, 05.11.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2009 року Справа № 2а-1645/09/0970

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Кафарського В.В.

при секретарі Барчук Т.Г.

за участю представників:

перший заступник прокуратура: не зявився

від позивача: Раковецька Л.В.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача: ВАТ «Калуська автобаза»

про стягнення штрафу в сумі 1700 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора м.Івано-Франківська звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ВАТ «Калуська автобаза» про стягнення штрафу в сумі 1700грн. Позовні вимоги мотивує тим, що прокуратурою м.Івано-Франківська було проведено перевірку дотримання чинного законодавства про цінні папери акціонерними товариствами Івано-Франківської області та встановлено, що відповідачем не подано до Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річну інформацію, а саме: річний звіт за 2007 рік та не розміщено вказану інформацію в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР, чим порушено вимоги п.1,п.6 статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п.1 глави 7 Розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року, №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.02.2007 року, №97/13364.

Перший заступник прокурора м.Івано-Франківська в судове засідання не зявився, хоча про час, дату та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча про час, місце і дату проведення судового засідання був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно п.1, п.6 статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді), а строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

В п.1.4, п.1.5, п.1.6. рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 227 від 03.06.2003 року зазначається, що Звітним періодом для складання Даних є календарний рік. Перший звітний рік новоствореного емітента може бути меншим за 12 місяців. Такий звітний рік ураховується з дати державної реєстрації випуску цінних паперів до 31 грудня звітного року включно. Дані подаються особисто до загального відділу центрального апарату чи до територіального управління Комісії або поштою, з повідомленням про вручення до 30 вересня року, наступного за звітним, в електронній (на дискеті 3,5") та паперовій формах. При надходженні Даних поштою після 30 вересня року, наступного за звітним, дата подання визначається за поштовим штемпелем відділення зв'язку. При невиконанні цих умов Дані вважаються поданими несвоєчасно.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем не подано до Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річний звіт за 2007 рік та не розміщено вказану інформацію в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР, чим порушено вимоги п.1,п.6 статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п.1 глави 7 Розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року, №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.02.2007 року, №97/13364.

Згідно ст.11, Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи, які стягуються у судовому порядку серед яких - за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Івано-Франківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було винесено постанову №80-ІФ від 26.09.2008 року, якою накладено штраф на відповідача в розмірі 1700 грн. за неподання інформації.

Як було встановлено в судовому засіданні відповідач дану постанову не оскаржив і доказів про сплату штрафу не подав.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ВАТ «Калуська автобаза», 77300, вул.Литвина, 13, м.Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 01268673 в доход державного бюджету 1700,00 грн.(одна тисяча сімсот грн.00 коп.) штрафу.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони на користь якої задоволено позов.

Суддя В.В. Кафарський

Постанова в повному обсязі складена 10.11.2009 р.