Ухвала суду № 65971810, 13.04.2017, Мар'їнський районний суд Донецької області

Справа № 237/1458/17

Провадження №1-кс/237/128/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.17 року м. Курахове

Слідчий суддя Мар`їнського районного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі Бахтіяровій Н. В.

за участю прокурора Волноваської місцевої прокуратури ОСОБА_2,

розглянувши клопотання Волноваської місцевої прокуратури про призначення та проведення перевірки ПрАТ «Екопрод» (ЄДРПОУ 23981928), за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051630000022 від 09.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,

Клопотання надійшло 13.04.2017 р.

Від учасників процесуальної дії про фіксування процесуальної дії не надійшло, відповідно до ст. 107 КПК України слідчим суддею прийнято рішення про проведення процесуальної дії без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Мар`їнського районного суду звернувся прокурор Волноваської місцевої прокуратури з клопотанням про призначення та проведення перевірки ПрАТ «Екопрод» (ЄДРПОУ 23981928).

Під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ПрАТ «Екопрод» (ЄДРПОУ 23981928) не дотримуються вимоги законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки і додержання трудового законодавства. Так, 09 грудня 2016 року, при виконанні будівельних робіт з демонтажу опалубки своду камери згорання топкової сушарні зерноприємно-сушарного комплексу відділення «Вірівське» ПрАТ «Екопрод» стався нещасний випадок з тяжкими наслідками з муляром зазначеного підприємства ОСОБА_3

В ході розслідування встановлено, що під час будівництва, в порушення вимог діючого законодавства, будівельні роботи здійснювались за відсутності проекту виконання робіт. При виконанні будівельних робіт по зведенню топкової сушарні зерноприємно-сушарного комплексу, підприємством не отримано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки в частині зведення споруд.

Відповідно до наказу № 105 від 29.08.2016 генерального директора ПрАТ «Екопрод», відповідальним за виконання будівельно-монтажних робіт призначено виконроба ОСОБА_4, який не пройшов навчання та перевірку знань з питань охорони праці, чим порушено вимоги п.3.17, п. 5.1 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типового положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці».

В інструкції з охорони праці №83 при виконанні бетонних, залізобетонних і камяних робіт, затвердженої наказом генерального директора ПрАТ «Екопрод», №75 від 19.03.2015 відсутні відомості щодо умов та допуску працівників до виконання роботі в частині виконання робіт без відома безпосереднього керівника, чим порушено вимоги п. 2.5 НПАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкції з охорони праці». Також, посадовими особами ПрАТ «Екопрод», не створено безпечні умови праці, а саме не розроблено інструкцію з охорони праці, контролю за виконанням підлеглими вимог посадових інструкцій, чим порушено вимоги ст. 13 Закону України «Про охорону праці».

З метою встановлення фактичних обставин по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання посадовими особами ПрАТ «Екопрод» вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки і додержання трудового законодавства, що можливо здійснити виключно шляхом проведення позапланової комплексної перевірки Головним управлінням Держпраці у Донецькій області.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом. Отже, перевірка у кримінальному провадженні не є заходом забезпечення кримінального провадження, в розумінні визначеному в розділі ІІ КПК, а є законним способом збирання стороною обвинувачення доказів, відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України.

Згідно положень чинного законодавства України слідчий або прокурор у кримінальному провадженні, не можуть самостійно ініціювати питання про призначення відповідної перевірки.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів.

Матеріали перевірки Головного управління Держпраці у Донецькій області, матимуть суттєве доказове значення в рамках досудового розслідування. Можливість провести вказану перевірку без дозволу слідчого судді відсутня та призводе до істотного порушення прав людини і основоположних свобод.

Прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення й встановлення фактів порушень вимог законодавства про працю та охорону праці в діяльності ПрАТ «Екопрод», що розташоване у Донецькій області, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Центральна (Леніна), 6в, необхідно залучити спеціалістів Головного управління Держпраці у Донецькій області, та іншим шляхом отримати вказану інформацію, окрім, як залученням спеціаліста для проведення перевірки неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 9, 40, 71, 91, 93-94, 99, 131-132 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Призначити позапланову комплексну перевірку дотримання вимог законодавства про працю та охорону праці в діяльності ПрАТ «Екопрод» (ідентифікаційний номер платника податків 23981928), що зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Леніна), 6в, проведення якої доручити спеціалістам Головного управління Держпраці у Донецькій області.

Позапланову перевірку провести в строк десять робочих днів з дня надходження копії ухвали суду до Головного управління Держпраці у Донецькій області.

Зобовязати посадових осіб ПрАТ «Екопрод» забезпечити доступ спеціалістів Головного управління Держпраці у Донецькій області до обєктів перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. М. Ліпчанський

Дата документу 13.04.17