Рішення № 65970407, 11.04.2017, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2017 р.Справа №925/123/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" (Кловський узвіз, буд. 9/1, м. Київ, 01021) в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" (вул. Сумгаїтська, буд.3, м. Черкаси, 18003)

до Комунального виробничого підприємства "Теплоенерго" м. Горішні Плавні" (вул. Молодіжна, буд.8, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800)

про визнання укладеним договору

Суддя Безрук Т. М.

Представники в судовому засіданні від 28.03.2017р., від 06.04.2017р., від 11.04.2017р.:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

Розглядається позовна заява про визнання укладеним договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами № 1612000004/09-8420/17 від 01.12.2016р. між публічним акціонерним товариством «УКРТРАНСГАЗ» та комунальним виробничим підприємством «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» з урахуванням пункту 5.5 в редакції позивача.

Відповідач у відзиві проти позову заперечує, посилаючись на те, що за отримання послуг з транспортування газу відповідач зобов"язаний буде перерахувати на рахунок газотранспортного підприємства 100% попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу, але підприємство надає послуги з теплопостачання споживачам, як сплачують за надані послуги не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, тобто споживачі сплачують за спожиту послугу в кінці місяця. Згідно ст.19 Закону України «Про теплопостачання» оплата споживачами за отриману теплову енергію здійснюється шляхом перерахування коштів на рахунок із спеціальним режимом використання, тобто відповідач не в змозі сплачувати 100% попередньої оплати за десять днів до початку місяця, що призведе до нарахування штрафних сакцій з боку позивача.

В судових засіданнях від 28.03.2017р., від 06.04.2017р. оголошувалась перерва згідно ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні 11.04.2017р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

01.12.2016 р. вих. № 10116/39 Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі Філії «Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" (надалі - позивач) на адресу Комунального виробничого підприємства «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» (далі - відповідач) направило для підписання договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами № 1612000004/09-8420/17 від 01.12.2016р. у двох примірниках (далі - Договір). Зазначене підтверджується рекомендованим поштовим відправленням 1800192736153 (а.с.7-16).

06.12.2016р. даний проект Договору вручено відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 06.12.2016 р. (а.с.17).

Вказаний договір містить пункту 5.5. у такій редакції:

« 5.5 Оплата вартості послуг за транспортування газу здійснюється замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.

Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

У платіжних дорученнях Замовник повинен обов'язково вказувати номер Договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У випадку, якщо в платіжних дорученнях Замовника не зазначено номер Договору, дата його підписання, звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата, Газотранспортне підприємство зараховує кошти, що надійшли від замовника, у першу чергу як погашення заборгованості за надані послуги з транспортування газу, що виникла перша за часом у попередніх періодах».

Відповідач вказаний договір підписав з протоколом розбіжностей (а.с.14-15, 22).

Відповідно до протоколу розбіжностей відповідач запропонував повністю виключити п.5.5. Договору (а.с.22).

За листом вих. № 52 від 10.01.2017р. відповідач направив позивачу договір та протокол розбіжностей. Даний лист отриманий позивачем 16 січня 2017 року (а.с.19).

Позивач протокол розбіжностей не підписав та звернувся до суду з даним прозовом про врегулювання спору.

Згідно ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обовязковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обовязковості укладення договору.

Відповідно до ст. 187 Господарського Кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладання яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

У відповідності до ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором; положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Згідно ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Статтею 32 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами; за договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу.

Відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №882 від 02 грудня 2013, функції оператора Єдиної газотранспортної системи України покладено на Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз".

У відповідності до п. 1 розділу VIII Кодексу газотранспортної системи, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2493 від 30.09.2015 p., одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг балансування системи, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування; оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом; договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування.

Оплата послуг транспортування природного газу на умовах попередньої оплати встановлена пунктом 2 розділу VIII Кодексу газотранспортної системи, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2493 від 30.09.2015, а також типовим договором транспортування природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2497 від 30.09.2015 (далі - типовий договір).

Відповідно до пп. 1, 2 п. 2 розділу VIII Кодексу газотранспортної системи фінансове забезпечення надається оператору газотранспортної системи не пізніше, ніж за 5 робочих днів до початку надання послуг із транспортування природного газу, у випадку отримання послуг із транспортування природного газу протягом однієї газової доби - не пізніше, ніж за день до початку надання послуг.

Розмір фінансового забезпечення для замовника послуг транспортування у випадку надання доступу до потужності має бути не меншим за місячну вартість послуг транспортування природного газу, визначену на підставі розподілу потужностей та тарифів на послуги транспортування, встановлених Регулятором. Фінансове забезпечення у випадку доступу до потужності може бути надане в таких формах:

1)безвідкличної, безумовної банківської гарантії, виданої відповідно до вимог чинного законодавства України, на користь оператора газотранспортної системи в сумі місячних фінансових зобов'язань, що підлягає виплаті на його першу вимогу;

2)попередньої оплати послуг на підставі умов договору транспортування в сумі місячних фінансових зобов'язань.

Згідно з п. 8.3. типового договору транспортування природного газу, оплата вартості договірної потужності Замовником здійснюється на підставі рахунка-фактури шляхом перерахування грошових коштів в сумі вартості замовленої потужності на період газового місяця на рахунок Оператора на умовах 100 відсотків попередньої оплати за п'ять робочих днів до початку газового місяця, у якому буде забезпечуватись доступ до потужностей.

Пунктами 12.1., 12.2., 12.3. типового договору транспортування природного газу встановлено, що протягом всього строку отримання послуг Замовник надає Оператору та підтримує на належному рівні фінансове забезпечення відповідно до вимог Кодексу. Фінансове забезпечення щодо замовленої потужності надається у формах, визначених Кодексом, в сумі місячних зобов'язань на користь Оператора. Фінансове забезпечення щодо послуг балансування надається у формах, визначених Кодексом, на користь Оператора згідно з чинним законодавством України.

Таким чином, Регулятор визначив, що належним фінансовим забезпеченням є або завчасне, до початку фактичного надання послуги, надання безвідкличної, безумовної банківської гарантії, виданої відповідно до вимог чинного законодавства України, на користь оператора газотранспортної системи в сумі місячних фінансових зобов'язань, що підлягає виплаті на його першу вимогу, або попередня оплата послуг на підставі умов договору транспортування в сумі місячних фінансових зобов'язань. При цьому, і банківська гарантія, і попередня оплата послуг виконують одну функцію, і замовник послуг зобов'язаний протягом всього строку отримання послуг підтримувати на належному рівні фінансове забезпечення договору транспортування природного газу.

Посилання відповідача на те, що його споживачі проводять оплату послуг опалення та гарячого водопостачання не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, а також, що дані кошти надходять на рахунки із спеціальним режимом використання, судом відхиляються оскільки ці обставини не змінюють вимог пункту 2 розділу VIII Кодексу газотранспортної системи щодо оплати послуг транспортування природного газу на умовах попередньої оплати.

У відповідності до ч. 2 ст. 32 Закону України № 329 «Про ринок природного газу» оператор газотранспортної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками.

При цьому суд зазначає, що положеннями п. 5. 6 спірного договору передбачено, що у випадку, якщо замовник є гарантованим постачальником, то замовник здійснює оплату послуг з транпортування газу в місяці, у якому здійснюється транспортування природного газу, шляхом щоденного перерахування коштів на рахунок газотранспортного підприємства в порядку, встановленому алгоритмом розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться замовником до 20 числа місяця, наступного за звітним.

Тобто, вказані відповідачем зауваження враховані в спірному договорі.

При розгляді посилань відповідача на постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2497, судом встановлено, що положення щодо обов"язку внесення попередньої оплати передбачені також і в Типовому договорі транспортування природного газу, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2497, згідно умов якого оплата вартості договірної потужності Замовником здійснюється на підставі рахунка-фактури шляхом перерахування грошових коштів в сумі вартості замовленої потужності на період газового місяця на рахунок Оператора на умовах 100 відсотків попередньої оплати за пять робочих днів до початку газового місяця, у якому буде забезпечуватись доступ до потужностей.

Пункт 5.5. Договору в редакції позивача визначає порядок та умови здійснення розрахунків за отримані послуги, що є істотною умовою договору у розумінні ч. 2 ст. 180 Господарського кодексу України та ч. 1ст. 638 Цивільного кодексу України. Тому, пропозиція відповідача повністю виключити даний пункт є безпідставною.

Відповідач неправомірно ухилився від підписання договору в редакції позивача у урахуванням пункту 5.5. Договору.

З огляду на вищевказане, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами № 1612000004/09-8420/17 від 01.12.2016 між публічним акціонерним товариством «УКРТРАНСГАЗ» та комунальним виробничим підприємством «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» укладеним у редакції публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» з урахуванням пункту 5.5. у такій редакції:

«Оплата вартості послуг за транспортування газу здійснюється замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.

Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

У платіжних дорученнях Замовник повинен обов'язково вказувати номер Договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У випадку, якщо в платіжних дорученнях Замовника не зазначено номер Договору, дата його підписання, звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата, Газотранспортне підприємство зараховує кошти, що надійшли від замовника, у першу чергу як погашення заборгованості за надані послуги з транспортування газу, що виникла перша за часом у попередніх періодах».

3. Стягнути з Комунального виробничого підприємства "Теплоенерго" м. Горішні Плавні" (вул. Молодіжна, буд.8, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800; ідентифікаційний код 13940851) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" (Кловський узвіз, буд. 9/1, м. Київ, 0102, ідентифікаційний код 30019801) в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" (вул. Сумгаїтська, буд.3, м. Черкаси, 18003) 1600грн. 00 коп. відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано: 12.04.2017р.

Суддя Безрук Т. М.