Ухвала суду № 65969207, 12.04.2017, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

12 квітня 2017 р. Справа № 909/663/16

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., секретар судового засідання Войцеховська Х.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ,76000;

до відповідача: Благодійного фонду "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ", вул. Чорновола, 103, м. Івано-Франківськ, 76005;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради, вул. Леся Курбаса, 2, м. Івано-Франківськ, 76018;

про зобов'язання звільнити зайняті нежитлові приміщення, розташовані на першому поверсі будинку за адресою: вул. Леся Курбаса, 6, м. Івано-Франківськ та повернути їх виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту приймання-передачі та стягнення неустойки у розмірі 1535 грн. 64 коп.

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 - головний спеціаліст відділу представництва Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради, довіреність (№ 2312/01-20/14в від 30.12.16);

від відповідача: ОСОБА_2 - представник, довіреність (№ б/н від 26.09.16);

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради: ОСОБА_3 - начальник відділу контролю комунального майна Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради, довіреність (№ 3/34.3-02 від 04.01.17).

ВСТАНОВИВ: в провадженні господарського суду Івано-Франківської області перебуває справа за позовом виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до Благодійного фонду "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради про зобов'язання звільнити зайняті нежитлові приміщення, розташовані на першому поверсі будинку за адресою: вул. Леся Курбаса, 6, м. Івано-Франківськ та повернути їх виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту приймання-передачі та стягнення неустойки у розмірі 1535 грн. 64 коп.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 27.03.17 провадження у справі поновлено, призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 12.04.17.

Представник відповідача в судове засідання з'явився та подав клопотання вих. № б/н від 12.04.17 (вх. № 4252/17 від 12.04.17) про зупинення провадження у даній справі до вирішення пов'язаної з нею справи № 344/2858/17 за адміністративним позовом Благодійної організації Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним п. 13 рішення Комісії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності міста, оформлений протоколом № 3/16 від 05.05.16, а також долучає докази про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду, а саме ухвалу Івано-Франківського міського суду від 01.03.17 про відкриття провадження у справі № 344/2858/17.

Представник позивача в судове засідання з'явився, щодо заявленого відповідачем клопотання вих. № б/н від 12.04.17 (вх. № 4252/17 від 12.04.17) про зупинення провадження у справі заперечив, з тих підстав, що провадження у даній справі вже зупинялося до пов'язаної з нею справи № 909/923/16, рішення по якій вже набрало законної сили та у якій встановлені обставини, що мають преюдиціальне значення.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради в судове засідання з'явився, проти зупинення провадження у справі заперечив з аналогічних як у позивача підстав.

Дослідивши подане клопотання, додані до нього документи та матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання Благодійного фонду "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" вих. № б/н від 12.04.17 (вх. №4252/17 від 12.04.17) про зупинення провадження у справі та наявність підстав для зупинення провадження у справі, враховуючи наступне.

Предметом даного позову є вимога про зобов'язання Благодійного фонду "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" звільнити нежитлові приміщення, розташовані на першому поверсі будинку за адресою: вул. Леся Курбаса, 6, м.Івано-Франківськ, повернути їх виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту приймання-передачі, а також стягнення неустойки у розмірі 1535 грн. 64 коп.

Як вбачається з позовної заяви підставою звернення позивача до суду є безпідставне використання відповідачем належних позивачу нежитлових приміщень розташованих на першому поверсі будинку за адресою: вул. Леся Курбаса, 6, м. Івано-Франківськ. Позивачем обґрунтовується безпідставність використання відповідачем спірного приміщення саме відсутністю у відповідача права їх використання у звзку з припиненням дії договору оренди нежитлових приміщень № ДО-3342 від 14.07.2009 року, згідно якого дані приміщення перебували в оренді у відповідача та відмовою орендодавця у продовженні договору оренди у зв'язку з невиконанням орендарем умов договору.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 28.10.16 зупинялося провадження у даній справі до вирішення пов'язаної з нею справи № 909/923/16 у якій Благодійна організація Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" визнавало право користування спірними нежитловими приміщеннями на умовах визначених договором оренди нежитлових приміщень №ДО-3342 від 14.07.2009 та визнавало договір оренди продовженим.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 29.11.2016 р. у справі № 909/923/16 в позові відмовлено. Постановою Львівського апеляційного суду України від 02.03.2017 рішення господарського суду Івано-Франківської області від 29.11.2016 р. у справі № 909/923/16 залишено без змін.

У постанові Львівського апеляційного господарського суду України від 02.03.2017 р. зазначено, що суд першої інстанції під час прийняття оскаржуваного рішення зробив вірний висновок про те, що позивачем не надано суду жодних доказів про те, що між сторонами існує спір стосовно продовження договору оренди та звернув увагу на позицію Вищого господарського суду України, викладеної у пленумі від 29.05.2013 № 12 «Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна», відповідно до якої господарським судам варто відмовляти в позові про визнання договору оренди продовженим (пролонгованим), оскільки така позовна вимога (без подання доказів наявності спору стосовно такого продовження), є, по суті, вимогою про встановлення юридичного факту, а це не відповідає передбаченим законом (стаття 20 ГК України, стаття 15, частина друга статті 16 ЦК України) способам захисту порушеного права.

Пунктом 2.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 "Про деякі питання практики застосування ГПК України судами першої інстанції" розяснено, що не потребують доказування преюдиціальні обставини, тобто встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, - при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. При цьому не має значення, в якому саме процесуальному статусі виступали відповідні особи у таких інших справах - позивачів, відповідачів, третіх осіб тощо.

Преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом.

Як вбачається з вищенаведеного, а також із тексту рішення господарського суду Івано-Франківської області від 29.11.2016 р. у справі № 909/923/16 та постанови Львівського апеляційного суду України від 02.03.2017, підставою для відмови в позові стало те, що позивачем не було надано належних та допустимих доказів на підтвердження своїх вимог, однак суд вважає за необхідне зазначити, що до даного часу між сторонами відсутні були спори, що стосувалися продовження договору оренди, а також у вищевказаних рішенні та постанові не досліджувалися обставини щодо правомірності прийняття рішення комісії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації обєктів комунальної власності міста про відмову у наданні дозволу Благодійній організації Благодійний фонд «Благодійна громадська культурологічна фундація «Цинамоновий хрущ» на продовження терміну дії договору оренди нежитлових приміщень, оскільки дане рішення Комісії оформлене протоколом №3/16 від 05.05.16 на час розгляду справи не було оскаржене в судовому порядку.

Таким чином, доводи позивача, що законність рішення Комісії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про відмову у наданні дозволу Благодійній організації Благодійний фонд «Благодійна громадська культурологічна фундація «Цинамоновий хрущ» на продовження терміну дії договору оренди нежитлових приміщень встановлене у справі №909/923/16 є помилковими, оскільки дані обставини не є преюдиціальними в розумінні ст.35 ГПК України.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 01.03.17 (справа № 344/2858/17) відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Благодійної організації Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та призначено справу до розгляду в судовому засіданні. Предметом справи № 344/2858/17 є визнання протиправним п. 13 рішення Комісії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності міста, оформлене протоколом № 3/16 від 05.05.2016р., про відмову у наданні дозволу Благодійній організації Благодійний фонд «Благодійна громадська культурологічна фундація «Цинамоновий хрущ» на продовження терміну дії договору оренди нежитлових приміщень площею 53,1 кв. м. розташованих на першому поверсі будинку за адресою: вул. Леся Курбаса, 6, м. Івано-Франківськ.

За наведених обставин та з огляду на предмет позову у даній справі, вирішення Івано-Франківським міським судомі справи № 344/2858/17, істотно вплине на вирішення справи №909/663/16, оскільки вирішення питань щодо наявності підстав для звільнення спірного приміщення у зв'язку з закінченням дії договору та стягнення неустойки у розмірі 1535 грн. 64 коп. є передчасними, оскільки на даний момент між сторонами існує спір стосовно продовження договору оренди, позаяк в судовому порядку оскаржується рішення Комісії, оформлене протоколом №3/16 від 05.05.16.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне зазначити про відсутність можливості розгляду справи № 909/663/16 до вирішення пов'язаної з нею справи №344/2858/17 у якій будуть встановлюватися обставини правомірності чи неправомірності прийняття рішення комісії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації обєктів комунальної власності міста про відмову у наданні дозволу Благодійній організації Благодійний фонд «Благодійна громадська культурологічна фундація «Цинамоновий хрущ» на продовження терміну дії договору оренди нежитлових приміщень площею 53,1 кв. м. розташованих на першому поверсі в будинку за адресою: вул. Л. Курбаса, 6, м. Івано-Франківськ і дані обставини будуть безпосередньо вказувати на підставність чи безпідставність використання Благодійною організацією Благодійний фонд «Благодійна громадська культурологічна фундація «Цинамоновий хрущ» спірного приміщення.

Судом встановлено, що справа № 909/663/16 є пов'язаною зі справою № 344/2858/17, так як вказані справи базуються на правовідносинах, які випливають з одного і того самого договору оренди спірного приміщення, а також суб'єктний склад учасників є тотожним.

Відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення. Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин (п. 3.16.Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011, N 18).

Керуючись ч. 1 ст. 79, ч. 3 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Благодійного фонду "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" вих. № б/н від 12.04.17 (вх. № 4252/17 від 12.04.17) про зупинення провадження у справі.

2. Зупинити провадження у справі № 909/663/16 за позовом Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до Благодійного фонду "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ", за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради про зобов'язання звільнити зайняті нежитлові приміщення, розташовані на першому поверсі будинку за адресою: вул. Леся Курбаса, 6, м. Івано-Франківськ та повернути їх виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради по акту приймання-передачі та стягнення неустойки у розмірі 1535 грн. 64 коп. до вирішення пов'язаної з нею справи № 344/2858/17 за адміністративним позовом Благодійної організації Благодійний фонд "Благодійна громадська культурологічна фундація "Цинамоновий Хрущ" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним п. 13 рішення Комісії виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об'єктів комунальної власності міста, оформлений протоколом № 3/16 від 05.05.16, що розглядається Івано-Франківським міським судом.

3. Зобов'язати сторін до 30 числа кожного місяця надавати суду письмову інформацію щодо результатів розгляду Івано-Франківським міським судом справи № 344/2858/17.

4. Дану ухвалу направити учасникам судового розгляду у порядку передбаченому ст. 87 ГПК України.

Суддя Неверовська Л. М.