Ухвала суду № 65965688, 12.04.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

12 квітня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/1611/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант - Сервіс" до відповідача Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В:

21.09.2016 Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант - Сервіс" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.01.2016 №0000012301 та №0000022301.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 27.10.2016 провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі та закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.11.2016 провадження у справі зупинено у справі у зв'язку задоволенням клопотання позивача про призначення експертизи.

02.02.2017 поновлено провадження у справі, призначено справу до судового розгляду на 15 годину 00 хвилин 16.03.2017.

Через канцелярію суду 16.03.2017 ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант-Сервіс" Бугаєнком А.А. надано лист про неможливість явки в судове засідання 16.03.2017 позивача у зв'язку із ліквідацією підприємства - ТОВ "Квант-Сервіс" (код ЄДРПОУ 31801260) та припиненням повноважень його представника (а.с.113 т.2).

У судове засідання, призначене на 15 годину 00 хвилин 16.03.2017, ТОВ "Квант-Сервіс" явку свого уповноваженого представника не забезпечило.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійсненого на запит суду, ТОВ "Квант - Сервіс" (код ЄДРПОУ 31801260) перебуває в стані припинення на підставі судового рішення про визнання юридичної особи банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури (а.с.114-122 т.2).

Відомості про те, що ТОВ "Квант-Сервіс" припинено, у вказаному реєстрі відсутні.

Частиною третьою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до частини сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ "Квант - Сервіс є юридичною особою.

Оскільки позивачем у справі є юридична особа, представляти її інтереси в суді може як законний представник, так і інша особа на підставі договору.

Інститутом представництва не обмежено коло осіб, які можуть бути представниками на основі договору.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивач не забезпечив явку свого представника у судове засідання 16.03.2017 без поважних причин.

Оскільки Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає розгляд справи за відсутності позивача або його представника, крім випадку, коли від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності або за відсутності його представника, суд через неявку у судове засідання позивача відклав розгляд справи на 11 годин 00 хвилин 30.03.2017, про що 23.03.2017 (за сім днів до судового засідання) ТОВ "Квант - Сервіс" повідомлено повісткою про виклик до суду, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення (а.с.125 т.2).

Водночас у судове засідання, призначене на 30.03.2017, позивач явку свого уповноваженого представника не забезпечив, клопотань або заяв не надсилав.

Таким чином, судом встановлено, що позивач не з'явився в судове засідання, при цьому належним чином та завчасно повідомленений про дату, час та місце розгляду справи.

У зв'язку з неявкою позивача у судове засідання, суд відклав розгляд справи на 11 годин 30 хвилин 12.04.2017, про що 04.04.2017 (за вісім днів до судового засідання) ТОВ "Квант - Сервіс" повідомлено повісткою про виклик до суду, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення (а.с.128 т.2).

Однак, у судове засідання, призначене на 12.04.2017, позивач явку свого уповноваженого представника повторно не забезпечив, клопотань або заяв не надсилав.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Стаття 155 Кодексу адміністративного судочинства України визначає підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, указаний пункт встановлює підстави для залишення позовної заяви, що, як правило, пов'язані зі втратою інтересу позивача до вирішення справи.

Зазначена підстава кореспондує з частиною третьою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України. Перше таке неприбуття тягне за собою відкладення розгляду справи, а друге - залишення позовної заяви без розгляду.

Таким чином, неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, є повторним, коли ні позивач, ні його представник вдруге не прибули на розгляд справи без поважних причин і в суду є достовірні дані (докази) про те, що обидва рази позивача або його представника було належним чином повідомлено та позивач (представник) не повідомив про причини неприбуття або позивачем (представником) не наведено поважних причин неприбуття.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність поважних причин неприбуття у судові засідання (30.03.2017 та 12.04.2017) та заяви про розгляд справи за відсутністю позивача, суд відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України залишає позовну заяву ТОВ "Квант - Сервіс" без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 155, статтями 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Сервіс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без розгляду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна