Ухвала суду № 65938119, 11.04.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"11" квітня 2017 р. справа №219/762/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Ястребової Л.В., суддів: Компанієць І.Д., Сухарьок М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 22 лютого 2017 року у справі № 219/762/17 за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2017 року ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до СС (надалі відповідач, ВДВС) про зупинення до прийняття рішення по справі виконавче провадження № 52809093 та визнання протиправною і скасування постанови головного державного виконавця Бахмутськогоміськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_2 про накладення штрафу від 17.01.2017 року по ВП52809093 (а.с. 1-3).

Постановою Артемівського міськрайонного суду від 22 лютого 2017 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Позивач із таким судовим рішенням не погодився, звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, неповне зясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2017 року відкритоапеляційнепровадження в адміністративнійсправі на постанову Луганського окружного адміністративного суду від22 лютого 2017 року у справі № 219/762/17, а справу призначено до розгляду на 11 квітня 2017 року об 10:00 год.

11 квітня 2017 року від НегодуйкаГеннадія Віталійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання, в якому останній зазначив, що 10 квітня 2017 року начальником Бахмутськогоміськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області постанова головного державного виконавця Усенко М.В. про накладення штрафу від 17.01.2017 року по ВП52809093 у розмірі 6800 грн. на ОСОБА_1 за невиконання рішення суду скасована, тобто, вимоги, які були предметом розгляду даної адміністративної справи виконані відповідачем у повному обсязі.

На підтвердження цього факту, позивачем надано постанову про скасування постанови про накладення штрафу від 19 січня 2017 року.

На підставі зазначеного, просив скасувати постанову суду першої інстанції та залишити адміністративний позов без розгляду у звязку з добровільним скасуванням відповідачем постанови про накладення штрафу.

Розглянувши вищезазначене, клопотання представника апелянта, колегія суддів дійшла до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Право кожної особи на звернення до суду за захистомпорушених прав, свобод чиінтересіврівноюміроюстосується й права такої особи на відкликанняпозовної заяви.

За пунктом 5 частинипершої статті 155 КАС позивач може подати клопотання про відкликання позовної заяви, за умови надходження якого суд своєю ухвалою залиша позовну заяву без розгляду.

У розумінн іцієї статті клопотання про відкликання позовної заяви має (може) подаватися на стадії підготовчого провадження чи судового розгляду справи, на яких стверджуване в позовній заяві порушення прав чи інтересів ще не отримало судового розсуду у виді судового рішення по суті спору - в постанові, або в іншому судовому рішенні - в ухвалі про закриття провадження у справі. Клопотання про відкликання позовної заяви подаєтьсядо виходу суду в нарадчу кімнату і ухвалення судового рішення щодо предмета спору.

Відповідно до частини першої статті 203 КАС постанова абоухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Положення цієї норми закону належить застосувати у взаємозв'язку з положеннями статті 155 КАС, згідно з якими рішення про скасування постанови чиухвали суду першої інстанції і залишення позовної заяви без розгляду можливе, але тоді, коли підстави для прийняття цих рішень у часі виникли чи існували на стадіях підготовчого провадження чи судового розгляду.

На стадії апеляційного розгляду скасування постанови чи ухвали суду першої інстанції і ухвалення рішення про залишення позовної заяви без розгляду дозволяється у випадку, коли позивач під час підготовчого провадження чи судового розгляду подав клопотання про відкликання позовної заяви, а суд з якихось причин його не розглянув.

Як убачається з матеріалів справи, позивач з часу відкриття провадження у справі й до дати постановлення рішення судом першої інстанції клопотання про відкликання позовної заяви не подавав. Зклопотанням про відкликання позовної заяви звернувся лише до апеляційного суду.

Зогляду на вищезазначене, колегіясуддів приходить до висновку про відсутність підстав для прийняття клопотання про відкликання позовної заяви та скасування у зв'язку з цим судового рішення і залишення позову без розгляду.

При вирішенні вказаного клопотання суд приймає до уваги правовий висновок Верховного Суду України, викладений в постанові від 03 лютого 2016 року у справі № 817/4248/14 та який відповідно до вимог ч.1 ст. 244-2 КАС України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Керуючисьст.ст. 155, 197, 203, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про відкликання позовної заяви та залишення її без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та касаційному оскарженню не підлягає.

ОСОБА_4 Ястребова

Судді І.Д. Компанієць

ОСОБА_5