Ухвала суду № 65937530, 11.04.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів та

зупинення провадження у справі

11 квітня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/161/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним, скасування наказів та поновлення на військовій службі.

11 квітня 2017 року представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про витребування письмових доказів та зупинення провадження у справі, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача не заперечував щодо задоволення вказаного клопотання.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та обєктивного розгляду справи.

Згідно частини 4 статті 11 КАС України вбачається, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного зясування всіх обставин справи, суд зобов'язує відповідача надати витребувані докази в десятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обовязковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника позивача.

2. Витребувати у Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України матеріали службового розслідування з усіма додатками стосовно старшого прапорщика ОСОБА_1, що в подальшому стало підставою для прийняття наказу про його звільнення з військової служби;

2.1. наказ про призначення службового розслідування стосовно старшого прапорщика ОСОБА_1, висновок службового розслідування, наказ про результати службового розслідування, наказ про звільнення старшого прапорщика ОСОБА_1 з військової служби;

2.2. пояснення посадових осіб, які залучались до проведення перевірки щодо виявлених порушень, які стали підставою для звільнення старшого прапорщика ОСОБА_1 з військової служби із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази, як передбачено ст. ст. 69-71, 76 КАС України;

Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені протягом десяти робочих днів із дня отримання копії ухвали суду. Оригінал для огляду в суді;

3. Витребувати з Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України наступні письмові докази, зокрема: довідку про проходження служби, наказ про призначення на посаду з якої було звільнено старшого прапорщика ОСОБА_1 з військової служби, посадові обов'язки, матеріали, які стали підставою прийняття наказу про виключення із списків особового складу загону та зняття з усіх видів забезпечення та інші матеріали, які можуть мати значення для розгляду даної справи.

Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені протягом десяти робочих днів із дня отримання копії ухвали суду;

4. Витребувати з військової прокуратури Чернівецького гарнізону:

4.1. Докази внесення в реєстр рішення про відкриття кримінального провадження № 42017260220000003 від 04.01.2017 року за ознаками злочину передбаченого частини 3 статті 368 КК України;

3.2. Матеріали в частині, які стосуються старшого прапорщика ОСОБА_1, що можуть вказувати на протиправність дій позивача (пояснення, допити потерпілих, свідків, допити позивача, інші процесуальні документи-рішення, які приймались стосовно позивача - старшого прапорщика ОСОБА_1, матеріали службової перевірки.). Крім того надати інформацію про хід розслідування справи, а також зазначити кому пред'явлено підозру у вчиненні злочину, а в разі закінчення досудового слідства обвинувальний акт;

Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені протягом десяти робочих днів із дня отримання копії ухвали суду;

5. Витребувати з Путильського РВК Чернівецької області копію особової справи військовослужбовця запасу ОСОБА_1;

Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені протягом десяти робочих днів із дня отримання копії ухвали суду. Оригінал для огляду в суді;

6. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 2-5 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду

7. Зупинити провадження у справі № 824/161/16-а до часу надходження доказів.

8. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.

Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала в частині витребування доказів може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький