Ухвала суду № 65905919, 10.04.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Хуторна І.Ю,

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

"10" квітня 2017 р. Справа № 274/5128/16-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Франовської К.С.

Шевчук С.М.,

за участю секретаря судового засідання Витрикузи В.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дії та рішення, зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірними дій та рішення Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 17.02.2016 року №233/03-07 щодо відмови у перерахунку йому пенсії на підставі довідки №18/85 від 15.02.2016 року, виданої прокуратурою Житомирської області відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», у зв'язку із звільненням з органів прокуратури та зобов'язати Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок і виплату пенсії, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» у редакції, яка була чинна на час призначення пенсії 17.01.2002 року, у розмірі 90% від розміру місячної заробітної плати, зазначеної у довідці №18/85 від 15.02.2016 року, виданої прокуратурою Житомирської області, з 01.01.2016 року без обмеження граничного розміру пенсії, встановленим Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування, пенсійної системи», з урахуванням раніше виплачених коштів.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що він з 1978 року по 2012 рік працював в органах прокуратури на різних прокурорсько-слідчих посадах. У 2002 року йому було призначено пенсію за вислугу років, у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати. 20.09.2012 року його було звільнено за власним бажанням на підставі ст.38 КЗпП України, в зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років, відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру". 15.02.2016 року він звернувся до Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою щодо перерахування розміру пенсії згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90 % від суми місячного заробітку, вказаної у довідці, виданій прокуратурою Житомирської області №18/85 від 15.02.2016 року. Відповідач листом відмовив йому, посилаючись на пункт 5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення", яким скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Законів України в тому числі "Про прокуратуру".

Постановою Бердичівського міськрайонного суду від 08 лютого 2017 року у позові ОСОБА_3 відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, її оскаржив позивач який, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.

За поданою позивачем апеляційною скаргою ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2017 року у справі відкрито апеляційне провадження, розгляд справи призначено на 10 квітня 2017 року.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 31 січня 2017 року Верховним Судом України відкрито провадження у справі №156/222/16-а за заявою Іваничівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо неоднакового застосування судом касаційної інстанції положень ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" у подібних правовідносинах .

22 лютого 2017 року Верховним Судом України відкрито провадження у справі № 678/25/16-а за позовом до Летичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про неоднакове застосування судом касаційної інстанції положень ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" у подібних правовідносинах .

Дані судові рішення постановлені у справах за позовами окремих осіб, пенсіонерів, що отримують пенсію за Законом України "Про прокуратуру", про неправомірність дій пенсійних органів щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі приписів ст.50-1 цього Закону із урахуванням заробітної плати за відповідною посадою на 01.01.2016 року.

У справах, що характерні подібними правовідносинами, судом касаційної інстанції неоднаково застосовано чинне законодавство.

З огляду на те, що рішення Верховного Суду України по справах№156/222/16-а за заявою Іваничівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області та у справі № 678/25/16-а за позовом до Летичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області безперечно матиме преюдиційне значення та безпосередньо впливатиме на вирішення даної адміністративної справи, колегія суддів вважає цю обставину достатньою та безумовною підставою для зупинення провадження у справі.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає можливим зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до розгляду Верховним Судом України вказаних адміністративних справ.

Керуючись ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_3 задовольнити.

Зупинити провадження у справі 274/5128/16-а за позовом ОСОБА_3 до Бердичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дії та рішення, зобов'язання вчинити дії до розгляду Верховним Судом України справ № 156/222/16-а та № 678/25/16-а .

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: К.С. Франовська

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Л.Карастоянової,29,м.Бердичів,Житомирська область,13312

- ,