Ухвала суду № 65905545, 10.04.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

10 квітня 2017 р.

м.Одеса

Справа № 522/13655/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Коваль М.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 24.03.2017 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 522/13655/16-а разом з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, що зареєстрована в суді першої інстанції 24.03.2017 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

За правилами ч.ч. 1, 2 ст. 187 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі.

В апеляційній скарзі зазначаються: 1) найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; 2) ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; 4) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; 5) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; 6) перелік матеріалів, які додаються.

В поданій апеляційній скарзі апелянт зазначає про отримання 30.08.2016 року копії постанови Приморського районного суду м. Одеси від 15.08.2016 року та посилається на те, що така постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

Також, в резолютивній частині апелянт просить скасувати постанову Приморського районного суду м. Одеси від 15.08.2016 року.

Поряд з цим, в подальшому в резолютивну частину апеляційної скарги внесені виправлення, при цьому, без будь-якого візування підписом, та зазначено про оскарження ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 16.08.2016 року, проте мотивувальна частина апеляційної скарги залишена без змін.

Крім того, апеляційна скарга апелянтом подана 24.03.2017 року, а рішення суду, про які у ній зазначено, датовані 15-16.08.2016 року, які отримані апелянтом 30.08.2016 року та 09.09.2016 року відповідно.

Наведене свідчить, що подана апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси не відповідає вимогам ст. 187 КАС України щодо її змісту та подана з порушенням строків, установлених ст. 186 КАС України.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання, в якому апелянт зазначає воно подається на виконання вимог ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2016 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Проте, дана апеляційна скарга судом не залишалась без руху.

В матеріалах справи взагалі відсутнє рішення суду апеляційної інстанції про залишення скарги без руху датоване 24.10.2016 року.

Крім того, у наведеному клопотанні апелянт просить поновити строк на оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 15.08.2016 року.

Водночас, як вже зазначалось вище, в апеляційній скарзі здійснені виправлення та зазначено про оскарження ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 16.08.2016 року.

Більш того, до заявленого клопотання не надано будь-яких доказів, що підтверджують наведені у ньому доводи щодо неможливості сплати апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги, у строки, встановлені КАС України для оскарження судових рішень, а так само не зазначено жодних поважних причин не подання даної скарги з 01.01.2017 року, тобто, з часу звільнення останнього від сплати судового збору за подання апеляційних скарг.

Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У відповідності до приписів п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на вищевикладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху для усунення наведених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси від 24.03.2017 року - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду:

- апеляційної скарги із зазначенням реквізитів судового рішення, що оскаржується, а також обґрунтувань вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, на яке подається апеляційна скарга.

Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині подання апеляційної скарги у відповідності до вимог ст. 187 КАС України подана скарга буде повернута скаржнику, при невиконанні вимог даної ухвали щодо надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: М.П. Коваль