Ухвала суду № 65904961, 10.04.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 367/1903/15-а

Суддя доповідач Костюк Л.О.

У Х В А Л А

10 квітня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Костюк Л.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Ірпінської міської ради Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 11 січня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області та міського голови м. Ірпеня Карплюка В.А. про визнання незаконним та скасування рішення Ірпінської міської ради Київської області та виділення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 11 січня 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову Ірпінського міського суду Київської області від 11 січня 2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на аркуші справи 98, Ірпінська міська рада отримала копію оскаржуваної постанови 01.03.2016 року.

Апеляційна скарга Ірпінської міської ради Київської області була зареєстрована в суді першої інстанції 31.03.2017 року, що підтверджується штампом суду із вхідних номером 7380 з відміткою «одержано».

На конверті, в якому направлялась апеляційна скарга, відсутній штрихкодовий ідентифікатор та на штемпелі конверту нечітко вибита дата прийняття. Тому відстежити час подання поштового відправлення на сайті УДППЗ «Укрпошта» неможливо.

Отже, апелянтом в порушення вимог ст. 186 КАС України був пропущений строк на апеляційне оскарження та не порушується питання щодо його поновлення, оскільки апелянт вважає, що апеляційна скарга подана в межах строку на апеляційне оскарження.

Крім того, згідно ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апелянтом зазначених вимог законодавства не виконано.

В матеріалах справи на аркуші 130 міститься акт від 31.03.2017 року № 35, складений Ірпінським міським судом Київської області про те, що під час подання апеляційної скарги були виявлені такі недоліки, як : відсутня квитанція про сплату судового збору та копії апеляційних скарг з додатками.

Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 цього Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Адміністративний позов ОСОБА_1 подано 18.03.2015 року.

Відповідно до редакції Закону України «Про судовий збір», яка діяла на момент звернення до суду, а саме 01.01.2015 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору складає - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Сума мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2015 року складала 1218 грн.

Тобто, загальна сума до сплати при подачі апеляційної скарги становить: (1218*0,06) *110% = 80,39 грн.

За змістом ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про залишення апеляційної скарги Ірпінської міської ради Київської області без руху та пропонує апелянту надати до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, вказавши в ній поважні підстави для поновлення пропущеного строку, а також документ про сплату судового збору та копії апеляційних скарг відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 165, 186, 187, 189, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу скарги Ірпінської міської ради Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 11 січня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області та міського голови м. Ірпеня Карплюка В.А. про визнання незаконним та скасування рішення Ірпінської міської ради Київської області та виділення земельної ділянки- залишити без руху.

Надати апелянту строк тривалістю тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Суддя Костюк Л.О.