Ухвала суду № 65903507, 05.04.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача

05 квітня 2017 року 810/818/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в ході підготовчого провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Віталмар Транс"доОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій областіпровизнання протиправним та скасування розрахунку,в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Віталмар Транс" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 03.10.2016 №2093 на суму 362,88 Євро.

До суду надійшло клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про заміну неналежного відповідача - ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області, на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області не є юридичною особою, а є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду даної справи є розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 03.10.2016 №2093, який був складений посадовою особою ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області.

Відповідачем в адміністративній справі визначено ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті за переліком згідно з додатком 1 та установлено, що правонаступником майна, прав та обовязків територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є Державна служба з безпеки на транспорті.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення), відповідно до п. 1 якого Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

У відповідності до абз. 1 п. 8 Положення, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, одним з яких є ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області, проте, територіальні органи створено без статусу юридичної особи.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За правилами, визначеними ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни первинного відповідача ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845, адреса: 03151, м. Київ, пр-т. Перемоги, буд. 14).

Відповідно до ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суду колегією у складі трьох суддів.

Оскільки відповідачем по справі є Державна служба України з безпеки на транспорті, яка є центральним органом виконавчої влади, то розгляд адміністративної справи буде здійснюватись колегією у складі трьох суддів.

На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 24, 52, 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Допустити заміну відповідача у справі №810/818/17 ОСОБА_1 Укртрансбезпеки у Вінницькій області на - Державну службу України з безпеки на транспорті (код ЄДРПОУ 39816845, адреса: 03151, м. Київ, пр-т. Перемоги, буд. 14).

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Балаклицького А.І.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Балаклицький А. І.