Рішення № 65880366, 10.04.2017, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.04.2017 Справа № 904/2166/17

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. при секретарі судового засідання Якубович А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення суми боргу за недовраховану активну електроенергію у розмірі 18253грн.21коп.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, дов. №682/1001 від 14.12.2016р.;

Від відповідача: ОСОБА_2 - представник, дов. №б/н від 03.01.2017р.

СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» м. Дніпро звернулось до Комунального підприємства «Житлове господарство Красногвардійського району» Дніпропетровської міської ради м. Дніпро з позовом про стягнення вартості недоврахованої активної електроенергії в розмірі 18253грн.21коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем положень договору про постачання електричної енергії №499/21-18 від 12.02.1998р. (з урахуванням додаткової угоди №2/02/1850 від 29.08.2008р.) та ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р. (зареєстровано Мін'юст України, 02.08.1996 за №417/1442) (із змінами та доповненнями), акт про порушення №105453від 17.10.2016р. с додатком, акт про порушення №102634 від 23.11.2015р., акт про усунення порушень ОСОБА_3 користування електричною енергією від 17.10.2016р., протокол засідання комісії з розгляду акту про порушення ОСОБА_3 користування електричною енергією №10-21 від 26.10.2016р., рахунок №111/499/21-18/105453 від 28.12.2016р., лист №3314/6074 від 21.11.2016р.

Позивач зазначає, що працівниками ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» було виявлено та зафіксовано в акті №105453 від 17.10.2016р. порушення відповідачем ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р., яке полягало у самовільному підключенні струмоприймачів до електромереж. Які не належать енергопостачальній організації з метою безоблікового споживання електричної енергії. Вказаний акт був складений за участю трьох представників позивача, представник відповідача від підпису відмовився.

На підставі зафіксованого актом порушення комісією енергопостачальника на засіданні було прийняте рішення про донарахування обсягу та вартості недооблікованої активної електричної енергії та складений протокол №10-21 від 26.10.2016р.

Відповідно до пункту 6.40 ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р., було донараховано обсяг та вартість недооблікованої активної електричної енергії згідно пункту 2.9 за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ОСОБА_3 користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р.

Період для донарахування був визначений як сумарна кількість днів з 23.11.2015р. (дата попереднього акта про порушення) по 17.10.2016р. (дата усунення порушення). За розрахунками позивача обсяг активної електричної енергії донарахованої відповідачу за цей період становив 18760кВт*год на суму 18253грн.21коп.

На адресу відповідача супровідним листом №2314/6074 від 21.11.2016р. був направлений рахунок №111/499/21-18/105453 на суму 18253рн.21коп., який був залишений відповідачем без реагування. На підставі викладеного, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2017р. було порушено провадження у справі та призначене судове засідання. У звязку з неявкою представника відповідача та ненаданням витребуваних документів, розгляд справи був відкладений.

В судовому засіданні від 05.04.2017р. представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на відсутність належних та допустимих доказів порушення підприємством ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р.

На думку відповідача, долучений до позову акти про порушення не підтверджують факту самовільного підключення з метою безоблікового споживання електричної енергії.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з правовою позицією сторін, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський суд встановив наступне.

Відкритим акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія Дніпрообленерго», правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпрообленерго» (далі - енергопостачальник) та Комунальним підприємством «Житлове господарство Красногвардійського району» Дніпропетровської міської ради (далі - споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії №499/21-18 від 12.02.1998р. (далі - договір).

Додатковою угодою №2/02/1850 від 29.08.2008р. до договору вказаний договір було викладено у новій редакції.

Так, відповідно до умов розділу 1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу для потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 146,265 кВт (КВА), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» між постачальником та споживачем, та загальна схема електропостачання, які є невідємною частиною договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору.

В пункті 2.1 договору (в редакції додаткової угоди №2/02/1850 від 29.08.2008р.) сторони визначили, що під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією.

Згідно пункту 9.8 та підпункту 9.8.1. пункту 9.8 договору сторони дійшли згоди, що договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2009р. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення термін дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Доказів визнання недійсним, зміни або розірвання вказаного договору сторонами не надано.

Відповідно до пункту 7.1. договору (в редакції додаткової угоди №2/02/1850 від 29.08.2008р.) облік електроенергії, спожитої споживачем та/або субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником згідно з вимогами додатку «Порядок розрахунків».

Згідно з пунктом 6.41. статті 6 ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р. (зареєстровано Мін'юст України, 02.08.1996 за №417/1442) (із змінами та доповненнями) (далі ПКЕЕ), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_3 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих ОСОБА_3 та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Фахівцями позивача було здійснено перевірку дотримання споживачем ПКЕЕ на об'єкті відповідача за адресою: м. Дніпро, вулиця Р. Шухевича, 57.

За результатами перевірки складено акт про порушення №105453 від 17.10.2016р., в якому зазначено, що споживачем порушено статті 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» та пункти 1.3., 5.1., 6.40. та 10.2. ПКЕЕ, а саме: самовільно підключені струмоприймачі до електричної мережі, які не є власністю енергопостачальної організації, без наявності договору на постачання електроенергії з метою безоблікованого використання електричної енергії; самовільне підключення виконано дротом АПВ 2*2,5мм2 від зовнішніх мереж; точка має підключення на ізоляторах житлового будинку.

Вказаний акт було підписано трьома працівниками енергопостачальник, складено за участю представника споживача, але вказаний представник споживача (відповідача) відмовився від підписання вказаного акту.

Пунктом 6.42. ПКЕЕ визначено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Позивач вказав в акті про порушення №105453 від 17.10.2016р. про засідання комісії, яке відбудеться 26.10.2016р. Цей акт був вручений представнику споживача (відповідача), за участю якого він складався, про що мається відповідна відмітка на вказаному акті.

В подальшому, 26.10.2016 на підставі зазначеного акту комісією у складі посадових осіб постачальника (представник споживача не з'явився), прийнято протокольне рішення (протокол №10-21 засідання комісії по розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією №105453 від 17.10.2016) про здійснення нарахування неврахованої активної електроенергії за період з 23.11.2015р. по 17.10.2016р.

Відповідно до пункту 6.40. ОСОБА_3 користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за №782/12656.

За приписами підпункту 7 пункту 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики №562 від 04.05.2006 (надалі - Методика) ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень ПКЕЕ, зокрема, підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Згідно пункту 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1. Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення розраховується за формулою 2.7.

За вказаною формулою використовується сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ОСОБА_3 улаштування електроустановок. Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у період від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Як вбачається зі змісту протоколу №10-21 від 26.10.2016р. засідання комісії, розрахункове добове споживання електричної енергії визначалось виходячи з перерізу дроту самовільного підключення з дати останнього акту про порушення ПКЕЕ по дату усунення порушення; режим роботи струмоприймачів протягом доби 12 годин.

За розрахунком комісії вартість електроенергії, спожитої без обліку (договору) за період з 23.11.2015 по 17.10.2016 становить 18253грн.21коп.

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

В пункті 4.2.3. договору (в редакції додаткової угоди №2/02/1850 від 29.08.2008р.) визначено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р. у разі таких дій або бездіяльності споживача: - самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії; - пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку; - споживання електроенергії поза засобами обліку; - інших умов, визначених методикою.

На адресу відповідача супровідним листом №2314/6074 від 21.11.2016р. разом з протоколом комісії №10-21 від 26.10.2016р. був направлений рахунок №111/499/21-18/105453 на суму 18253рн.21коп., який був залишений відповідачем без реагування.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем рішення комісії №10-21 від 26.10.2016 по розгляду акта про порушення №105453 від 17.10.2016, оформленого протоколом засідання комісії №10-21 від 26.10.2016.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що факт споживання відповідачем електричної енергії без приладів обліку доводиться матеріалами справи, позивач належним чином оформив акт про порушення та правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ №562 від 04.05.2006р.

Враховуючи викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості недоврахованої активної електроенергії в розмірі 18253грн.21коп. є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись нормами ОСОБА_3 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р. (зареєстровано Мін'юст України, 02.08.1996 за №417/1442) (із змінами та доповненнями), Господарського кодексу України, статтями 1, 2, 4, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 21, 22, 33, 34, 36, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» м. Дніпро до Комунального підприємства «Житлове господарство Красногвардійського району» Дніпропетровської міської ради м. Дніпро про стягнення вартості недоврахованої активної електроенергії в розмірі 18253грн.21коп. задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Житлове господарство Красногвардійського району» Дніпропетровської міської ради м. Дніпро (ідентифікаційний код: 03341240; місцезнаходження: 49006, м. Дніпро, вул. Шмідта, буд. 22) на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» м. Дніпро (ідентифікаційний код: 23359034; місцезнаходження: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22) вартість недоврахованої активної електроенергії в розмірі 18253грн.21коп. та витрати, повязані зі сплатою судового збору, в розмірі 1600грн.

Видати наказ після набрання чинності рішенням.

В судовому засіданні від 05.04.2017р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст підписаний 10.04.2017р.

Суддя ОСОБА_4