Ухвала суду № 65864070, 03.04.2017, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/1565/17

1-кс/405/597/17

УХВАЛА

"03" квітня 2017 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Загреба А.В., за участі слідчого Спориша А.Ю., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 про проведення позапланової перевірки у кримінальному провадженні №42017120000000011, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2017,

в с т а н о в и в :

слідчий за погодженням із прокурором, звернувся до суду з клопотанням про проведення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні господарської діяльності в цілому, встановлення фактичних збитків завданих державі в наслідок експлуатації котелень та фактичних годин роботи вищезазначених джерел викидів (котелень) товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ Захід-Схід-Енерго код ЄДРПОУ 37993043 юридична адреса: Рівненська область, Дубенський район, смтСмига, вул. Заводська, буд. 1, у частині: проведення позапланової перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, що розташована за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 84/37; надати можливість інспекторам Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області в доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом ГУ Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017120000000011 від 01 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364-1 КК України.

В рамках кримінального провадження встановлено, що ТОВ Захід-Схід-Енерго Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області проаналізовано документи дозвільного характеру, раніше проведених перевірок обєктів котелень: Олександрійської ЗНЗ І-ІІІ ст. №2 ім. М.Горького; НВК Олександрійський колегіум спеціалізована школа; НВО Олександрійська гімназія ім. Т.Г.Шевченка ЗНЗ І-ІІ ст. школа мистецтв; НВК ЗНЗ І-ІІ ст. №17 - ліцей; НВК ЗНЗ і-ПІ ст. №9 - спеціалізована школа; Олександрійської центральної районної лікарні, які здійснюють виробничу діяльність (КВЕД 35.30 Постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря) з порушенням вимог природоохоронного законодавства (ст. ст 10,11,Закону України Про охорону атмосферного повітря) та ч. 1 ст. 78 КУпАП).

У дозволах на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТОВ Захід-Схід-Енерго (5 навчальних, закладів м.Олександрія) від 15.09.2016 відповідно №3510300000-268, №3510300000-267, №3510300000-269, №3510300000-270, №3510300000-271 зазначено неправдиву інформацію, оскільки фактично суб'єктом господарювання використовується не той вид палива, на який розроблено матеріали для отримання дозволів на викиди та відповідно видані дозволи.

А саме, згідно з інвентаризаціями викидів та за складом документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів ТОВ Захід-Схід-Енерго (котельні) виробляє теплову енергію шляхом спалювання в котлах марки: BRS Comfort LM-250, ARDENZ, ARDENZ-250, ARDENZ-300 відходів деревини і відповідно об'єкти віднесено до ІІІ групи, що не передбачає заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин, заходів щодо здійснення контролю за дотриманням нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин та постановки на державний облік.

Відповідно до методики визначення показників «Збірник показників емісії (питомих викидів) забруднюючих речовин в атмосферне повітря різними виробництвами» показник емісії оксиду вуглецю в результаті спалювання відходів деревини складає 195 г/Гдж.

Фактично ТОВ Захід-Схід-Енерго в якості палива під час експлуатації зазначених котелень використовуються дрова - показник емісії оксиду вуглецю, що утворюється внаслідок спалювання дров складає 14000 г/Гдж, в такому випадку зазначені об'єкти підпадають під ІІ групу, що передбачає взяття на державний облік, впровадження найкращих доступних технологій на технологічному устаткуванні, наявність заходів, щодо скорочення викидів забруднюючих речовин, заходів щодо здійснення контролю за дотриманням нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин, що є порушенням ст.ст.10,11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 №302 «Про затверження Порядку проведення та оплати робіт, повязаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян-підприємців, які отримали такі дозволи», Наказу Мінприроди від 09.03.2006 №108 «Про затвердження Інструкції про загальні вимоги до оформлення документів у яких обгрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для підприємств, установ, організацій та громадян-підприємців», Наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 10.02.1995 №7 «Про затвердження інструкції про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві», ч. 1 ст. 78 ст. 79 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушено умови дозволів на викиди від 15.09.2016 відповідно №3510300000-268, №3510300000-267, №3510300000-269, №3510300000-270, №3510300000-271.

Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області до департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації внесено подання про зупинення дії або анулювання дозволу від 20.01.2017 № 07-3/126 та подання про зупинення дії або анулювання дозволів від 26.01.2017 №07-3/157 по обєктах TOB Захід-Схід-Енерго.

Котельня Олександрійської центральної районної лікарні по вул. К. Цеткіна (ОСОБА_2), 14, експлуатується взагалі без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області по даному питанню направлено подання до Департаменту екології та природних ресурсів облдержадміністрації про анулювання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря ТОВЗахід-Схід-Енерго.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладених в ньому, вивчивши матеріали клопотання вважаю необхідним задовольнити клопотання з наступних підстав:

Частиною 1 статті 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні, серед іншого, підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Статтею 93 КПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для проведення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні господарської діяльності в цілому, встановлення фактичних збитків завданих державі в наслідок експлуатації котелень та фактичних годин роботи вищезазначених джерел викидів (котелень) товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ Захід-Схід-Енерго з метою отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, що скоїла кримінальне правопорушення, вважаю, що клопотання є обґрунтованим, у звязку з чим підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 309, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_1 про проведення позапланової перевірки у кримінальному провадженні № 42017120000000011, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2017 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні господарської діяльності в цілому, встановлення фактичних збитків завданих державі в наслідок експлуатації котелень та фактичних годин роботи вищезазначених джерел викидів (котелень) товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ Захід-Схід-Енерго код ЄДРПОУ 37993043 юридична адреса: Рівненська область, Дубенський район, смтСмига, вул. Заводська, буд. 1, у частині:

-проведення позапланової перевірки доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, що розташована за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 84/37;

-надати можливість інспекторам Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області в доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В. Загреба