Ухвала суду № 65858186, 05.04.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Шуляк Л.А.

Суддя-доповідач:Мацький Є.М.

УХВАЛА

"05" квітня 2017 р. Справа № 0670/7917/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Капустинського М.М.

Шидловського В.Б.

за участю секретаря судового засідання Гунько Л.В.,

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 ,

ОСОБА_8, ОСОБА_9,

представника позивача (Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА) - Мельник Н.Й.

представника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України -Тичини С.І.,

представника третьої особи Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" -Ткаченко Л.В.

представника третьої особи (ОСОБА_13.) - ОСОБА_14;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА) про відвід головуючого по справі судді Мацького Є.М., судді Капустинського М.М., заяви про самовідвід суддів Мацького Є.М., Шидловського В.Б. Капустинського М.М. у справі за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_15, ОСОБА_7, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_4, ОСОБА_23, Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА), ОСОБА_24, ОСОБА_25 до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Тимчасово виконуючої обов'язки начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України ОСОБА_27, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за участі третіх осіб - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" , ЗАТ "Житомирські ласощі" , ОСОБА_13 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

До початку розгляду справи по суті суддями Мацьким Є.М., Капустинським М.М., Шидловським В.Б. надійшли заяви про самовідвід у справі №0670/7917/11 на підставі п.4 ч.1 ст.27 КАС України.

Обґрунтовуючи свої заяви судді вказали на те, що вказаним складом в апеляційному порядку розглядалася справа №806/2612/15 за апеляційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "19" серпня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_5 до Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області, Державного реєстратора виконавчого комітету Житомирської міської ради Яровенко Ірини Євгеніївни, Державного реєстратору відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії. Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" задоволено, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "19" серпня 2015 р. в частині задоволення позовних вимог скасовано та прийнято нову, якою відмовлено ОСОБА_6 та ОСОБА_5 в задоволенні позовних вимог.

Зокрема, при розгляді позовних вимог по справі №806/2612/15 судом апеляційної інстанції надавалася оцінка реєстрації випуску акцій ЗАТ "Житомирські ласощі" та виконанню постанови окружного адміністративного суду м. Києва № 2а- 10585/10/2670 від 27.07. 2010 року, що є предметом розгляду у даній справі № №0670/7917/11.

Разом з тим до початку розгляду справи по суті представником Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА) заявлено відвід головуючому по справі судді Мацькому Є.М. та судді Капустинському М.М. з тих підстав, що вони приймали участь у розгляді даної справи, а саме у складі головуючого судді Євпак В.В., суддів Капустинського М.М., Мацького Є.М. апеляційну скаргу акціонера ЗАТ "Житомирські ласощі" залишив без задоволення , а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 8.01.2014 року без змін, отже колегія суддів погодилась з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення заяви про прийняття додаткового рішення щодо зупинення провадження у справі щодо померлих позивачів у порядку правонаступництва, що на думку представника Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА) виключає можливість участі суддів Мацького Є.М. та Какпустинського М.М. у розгляді даної справи.

Заслухавши учасників процесу, перевіривши доводи зазначені в заявах про самовідвід, заяві про відвід колегія суддів зазначає наступне.

Підстави для відводу судді передбачені ст. ст. 27, 28 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.

Приписи ч. 2 ст. 27 КАС України визначають, що суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України, в якості підстави для самовідводу зазначено - інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Згідно з ч.1 ст.30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право кожної особи на розгляд її справи належним, неупередженим та компетентним судом, що включає в себе право на розгляд справи тим судом, якому довіряють усі особи, які беруть участь у справі. Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення

Відтак, з метою забезпечення достатніх гарантій для того, щоб виключити будь-який обґрунтований сумнів у безсторонності суддів, колегія суддів приходить до висновку, що заяви суддів Мацького Є.М., Капустинського М.М. та Шидловського В.Б. про самовідвід є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Також з метою виключення будь-яких сумнівів у законності прийнятого у справі рішення та з метою усунення сумнівів щодо неупередженості суддів, колегія судів вважає за можливе задовольнити заяву Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА), про відвід суддів Мацького Є.М. та Капустинського М.М.

Керуючись ст. ст.27, 31, 32, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА) про відвід суддів Мацького Є.М. та Капустинського М.М. та заяви Мацького Є.М., Капустинського М.М. та Шидловського В.Б. про самовідвід задовольнити.

Відвести суддів Мацького Є.М., Капустинського М.М. та Шидловського В.Б. від розгляду справи № 0670/7917/11 за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_15, ОСОБА_7, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_4, ОСОБА_23, Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал СА) ОСОБА_24 ОСОБА_25 до Центрального територіального департамента Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Тимчасово виконуючої обов'язки начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України ОСОБА_27, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за участі третіх осіб - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" , ЗАТ "Житомирські ласощі" , ОСОБА_13 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії.

Справу передати на повторний авторозподіл для формування колегії суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: М.М. Капустинський

В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_5 АДРЕСА_1,10014

3- відповідачу Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку вул. Горького,51,м.Київ,03680

Тимчасово виконуюча обов'язки начальника Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України Осадчук Ольга Анатоліївна вул.В.Бердичівська, 15,м.Житомир,10014

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку вул.Московська, 8, корп.30,м.Київ,01010