Ухвала суду № 65849132, 07.04.2017, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

Справа № 183/1648/17

№ 2-а/183/121/17

07 квітня 2017 року м.Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Матар ОСОБА_1 до Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про оскарження дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов вищезазначений позов, в якому позивач просить:

визнати незаконними дії Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (м. Дніпропетровськ, вул. Поля, 1, код ЄДРПОУ 37806243) при прийнятті рішення про примусове повернення позивача за межі України у термін до 21.04.2017 р. через нібито втрату підстав для перебування в Україні передбачені п. 15 ст. 14.

зобов'язати Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (м. Дніпропетровськ, вул. Поля, 1, код ЄДРПОУ 37806243) продовжити термін дії посвідки позивача на тимчасове проживання в Україні.

Розглянувши поданий позов, судом встановлено наступне.

За ст.183-7 КАС України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Так, п.6 ч.1 ст.18 КАС України встановлює, що місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні.

Так, поданий суду адміністративний позов в частині визнання незаконними дії Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області при прийнятті рішення про примусове повернення позивача за межі України у термін до 21 квітня 2017 року через втрату підстав для перебування в Україні дійсно предметно підсудній місцевому суду.

Водночас, за п.1 ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в тому числі і однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Так, позовні вимоги в частині зобов'язання Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області продовжити термін дії посвідки позивача на тимчасове проживання в Україні не відносяться до предметної підсудності, визначеної п.6 ч.1 ст.18 КАС України та стосуються зобов`язання відповідача, який є органом державної влади вчинити певні дії, а отже, предметно підсудні окружному суду.

За ч.1 ст.21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

За п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В зв'язку з цим, на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачу, як такий, що поданий із порушенням правил предметної підсудності через поєднання позовних вимог, які предметно підсудні різним судам та підлягає пред`явленню до окружного суду.

Окрім того, з урахуванням положень п.3 ч.1 ст.106 КАС України, при зверненні з позовом позивачу слід з`ясувати точне місцезнаходження Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, який, за відомостями з ЄДРПОУ за адресою: м. Дніпро, вул. Поля, 1 не знаходиться.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18, 108, 183-5 КАС України, суддя -

ухвалив:

позовну заяву Матар ОСОБА_1 до Новомосковського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про оскарження дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу, для подання до належного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.О. Парфьонов