Рішення № 65814805, 28.03.2017, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2017 Справа №917/13/17

за позовом Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко", вул. Матросова, 10, м. Заводське, Лохвицький район, Полтавська область, 37240

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавський області, вул. Уютна, 23, м.Полтава, 36039

про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки № 10 від 29.11.2011

Суддя Погрібна С.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність №66 від 06.02.2017р.

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність №01-016-0.6-847/2-17 від 06.02.2017

В судовому засіданні 28.03.2017р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України з залученням її до матеріалів справи.

Суть спору: Розглядається позовна заява відповідно до якої позивач просить суд визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки №10 від 29.11.2011 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області (36039, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Уютна, 23, Ідентифікаційний код юридичної особи 39767930) та Приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко" (37240, Полтавська обл., Лохвицький р-н., м. Заводське, вул. Матросова, 10, Ідентифікаційний код юридичної особи 30382533) зареєстрований у Чорнухинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДКЗ, про що у Державному реєстрі вчинено запис за № 532510004001659 від 18.01.2012 року, в наступній редакції:

Додаткова угода до договору оренди земельної ділянки

м. Полтава"____"__2016 року

Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області, в особі_______, який діє на підставі____, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та

Приватне акціонерне товариство "Райз-Максимко", в особі директора Східного регіонального управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності № 43 від 22.02.2016 року, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, згідно зі ст.ст. 21, 33 Закону України "Про оренду землі", за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду про наступне:

Сторони поновлюють договір оренди земельної ділянки № 10 від 29.11.2011 року (державна реєстрація запис від 18.01.2012 року № 532510004001659) терміном на 7 років згідно п. 3 ст. 19 ЗУ "Про оренду землі".

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з мотивів викладених у позовній заяві.

Зокрема, позивач зазначає, що 29 листопада 2011року між Чорнухинською районною державною адміністрацією Полтавської області та Приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко" укладено договір оренди земельної ділянки №10 площею 7,8га. Даний договір укладено на п"ять років.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що ПрАТ "Райз-Максимко" звернулося до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в межах встановлених п.8 Договору та ч. 2 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" із клопотаннями про поновлення договору оренди землі. Однак, головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області, клопотання позивача, були залишені без реагування, а Додаткова угода не підписана.

За твердженнями позивача, оскільки ПрАТ "Райз-Максимко" дотрималося всіх вимог передбачених ч. 1 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а також продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення Договору оренди земельної ділянки (ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі"), протягом одного місяця після закінчення строку дії Договору оренди, від відповідача не надходило заперечень у поновленні Договору оренди земельної ділянки №10 від 29 листопада 2011, законні права позивача підлягають захисту шляхом поновлення (продовження) Договору оренди земельної ділянки №10 від 29 листопада 2011, а саме укладення Додаткової угоди.

Представник відповідача в судовому проти задоволення позову заперечує з підстав викладених у відзиві на позовну заяву (арк.с.43-47). Зокрема зазначає, що договір оренди земельної ділянки №10 від 29.11.2011р. не може бути пролонгований, оскільки Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області висловило своє заперечення надіславши лист-повідомлення позивачу.

Ухвалою від 06.03.2017р. суд витребовував у відповідача оригінали листа - відповіді від 11.10.2016р. №19-16-7777. 5-7255/2-16 та докази його направлення на адресу ПАТ "Райз-Максимко".

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

29 листопада 2011року між Чорнухинською районною державною адміністрацією Полтавської області та Приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко" (орендар за договором; позивач по справі) укладено договір оренди земельної ділянки №10 (арк.с.8-11) за умовами якого позивачу передано в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 7,8га ріллі (кадастровий номер 5325185500:00:006:0039).

Договір був зареєстрований у Відділі держкомзему у Чорнухинському районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.01.2012р. за № 532510004001659.

Факт передачі земельної ділянки за Договором підтверджується актом прийому-передачі від 19.01.2012р. (а.с.12).

Відповідно до п.8 Договір укладено на 5 років (у разі укладення договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою).

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п.8.1. Договору).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлено до Головного управління Держземагенства у Полтавській області повідомлення (вих. № 1729 від 19.08.2016р.) (арк.с.15-16) про намір продовжити дію Договору оренди земельної ділянки №10 від 29.11.2011р. терміном на сім років.

Як зазначає позивач, відповідачем не було надано відповідь на вказане повідомлення.

Відповідачем додано до матеріалів справи, лист від 11.10.2016, яким Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було надано відповідь на письмове повідомлення ПрАТ "ОСОБА_1 - Максимко" №1729 від 19.08.2016 року, відповідно до якого зазначено, що поновлення Договору є передчасним і запропоновано внести зміни до Договору в частині, що стосується строку дії Договору та орендної плати (арк.с. 59). Крім того, було запропоновано розмір орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки гектара відповідного угіддя.

Також, у вказаному листі зазначено, що для прийняття рішення, щодо продовження дії договору оренди землі, до клопотання необхідно подати витяг з Державного земельного кадастру про земельні ділянку та проект додаткової угоди.

В подальшому, як зазначив відповідач 27.01.2017р. Головним управлінням Держгеокадастру України в Полтавській області Позивачу було направлено Лист від 27.01.2016 за вих. № 19-16-.332-649/2-17, про неможливість поновлення Договору оренди землі (арк.с. 60-63).

Тобто, з наданого листа вбачається, що відповідачем 27.01.2017р. також було надано відповідь за результатом розгляду повідомлення ПрАТ "ОСОБА_1 - Максимко" за №1729 від 19.08.2016 року.

Докази направлення позивачу вказаних листів на вимогу суду відповідачем не надано.

Позивач з посиланням на ст. 33 Закону України "Про оренду землі" вважає, що оскільки ним було дотримано всіх вимог, щодо поновлення договору оренди, відсутність письмових заперечень з боку відповідача, а також те, що ним на даний час використовується спірна земельна ділянка, Договір оренди земельної ділянки №10 від 29.11.2011р. є поновленим, а обов"язковість оформлення додаткової угоди прямо визначена чинним законодавством.

При винесенні рішення, суд виходив з наступного:

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Предметом спору в даній справі фактично є вимога позивача, щодо поновлення договору оренди земельної ділянки №13 від 29.11.2011р.

Порядок, умови і правові конструкції поновлення договору оренди землі унормовані у ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до ст.33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

При цьому орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист - повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:

- власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);

- уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Отже, законодавцем закріплено декілька умов щодо процедури поновлення договірних відносин по оренді землі:

1) при використанні принципу переважності права на оренду землі бувшого орендаря, дотримання останнім терміну повідомлення орендодавця про такі наміри (поновлення договору на новий строк) до закінчення строку дії договору;

2) у разі користування орендарем земельною ділянкою після сплину строку договору оренди землі і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Як свідчать матеріали справи, взаємовідносини сторін щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 29 листопада 2011 року підпадають під дію як першої, так і другої підстав, наведених вище та врегульованих ст. 33 ЗУ "Про оренду землі", оскільки:

- орендар своєчасно до закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 29 листопада 2011 року повідомив про наміри продовжити договірні взаємовідносини;

- у місячний строк після закінчення строку дії договору орендодавцем не було письмово повідомлено (листом-повідомленням) орендаря про заперечення у поновленні договору.

Надані відповідачем інформаційні довідки не підтверджують факт належного направлення позивачу листів, які додані до матеріалів, в строк передбачений ст. 33 ЗУ "Про оренду землі".

- після закінчення терміну дії договору позивач продовжує користуватися земельною ділянкою, даний факт не заперечує представник відповідача в судовому засіданні.

При цьому, за положеннями даної норми не позбавлено саме орендодавця ініціювати свій проект додаткової угоди.

Відповідно до чинного законодавства сторони не позбавлені права внести зміни до договору щодо розміру орендної плати з урахуванням нової відсоткової ставки від нормативної грошової оцінки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

При винесенні рішення судом враховано правову позицію Верховного суду України, викладеній у постанові від 25.02.2015 року у справі № 6-219цс14.

Згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 1378,00 грн. покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки №10 від 29.11.2011 року укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області (36039, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Уютна, 23, Ідентифікаційний код юридичної особи 39767930) та Приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко" (37240, Полтавська обл., Лохвицький р-н., м. Заводське, вул. Матросова, 10, Ідентифікаційний код юридичної особи 30382533) зареєстрований у Чорнухинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДКЗ, про що у Державному реєстрі вчинено запис за № 532510004001659 від 18.01.2012 року, в наступній редакції:

Додаткова угода до договору оренди земельної ділянки

м. Полтава"____"__2016 року

Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області, в особі_______, який діє на підставі____, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та

Приватне акціонерне товариство "Райз-Максимко", в особі директора Східного регіонального управління Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності № 43 від 22.02.2016 року, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, згідно зі ст. 33 Закону України "Про оренду землі", за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду про наступне:

Сторони поновлюють договір оренди земельної ділянки № 10 від 29.11.2011 року (державна реєстрація запис від 18.01.2012 року № 532510004001659) терміном на 7 років згідно п. 3 ст. 19 ЗУ "Про оренду землі".

"Орендодавець" "Орендар"

Головне управління Держгеокадастру ПрАТ "Райз-Максимко"

в Полтаській області

юридична адреса: 36039, м. Полтава Юридична адреса: 37240, Полтавська

вул. Уютна, 23, область, Лохвицький район,

Ідентифікаційний код 39767930 м. Заводське, вул. Матросова, 1

Ідентифікаційний код 30382533

______ / ___/ ОСОБА_4Ру ___Ю.П. ОСОБА_3

3.Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23, ідентифікаційний код 39767930) на користь Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" (37240, Полтавська область, м. Заводське, вул. Матросова, буд. 10, ідентифікаційний код 30382533) витрати по сплаті судового збору в сумі 1378,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 05.04.2017р.

СуддяПогрібна С.В.