Постанова № 65811397, 07.02.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2017 року о/об 16 год. 49 хв.Справа № 808/175/17 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участі секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» про стягнення коштів за податковим боргом,

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес», код ЄДРПОУ 03750925, у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг в сумі 226 685,60 грн., що складається з:

- 3 488,00 грн. - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

- 843,04 грн. - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;

- 24623,19 грн. - орендна плата з юридичних осіб;

- 130 688,06 грн. - єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) період дорівнює або перевищує 75 відсотків;

- 66 103,40 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами;

939,91 грн. - рентна плата за користування надрами.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом від 02 грудня 2010 №2755-VI (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - ПК України) та зазначено, що відповідач має податковий борг в сумі 226 685,60 грн., який складається: 3 488,00 грн. податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів 843,04 грн. - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, 24623,19 грн. - орендна плата з юридичних осіб, 939,91 грн. - рентна плата за користування надрами, 66 103,40 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, 130 688,06 грн. - єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) період дорівнює або перевищує 75 відсотків, який виник в результаті несплати відповідачем самостійно узгоджених сум грошових зобов'язань.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 07 лютого 2017 року подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до положень частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 33, 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес» зареєстроване, як юридична особа за адресою: 72400, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Горького, буд. 2, ідентифікаційний код 03750925.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Прогрес» має податковий борг в сумі 226 685,60 грн., який складається: 3 488,00 грн. податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів 843,04 грн. - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, 24623,19 грн. - орендна плата з юридичних осіб, 939,91 грн. - рентна плата за користування надрами, 66 103,40 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, 130 688,06 грн. - єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) період дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Податковий борг з податку на додану вартість в вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник на підставі наступного.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з податку на додану вартість № 9147941447 від 17 серпня 2016 року по строку сплати 30 серпня 2016 року на суму 1 123,00 грн.

Сума податкових зобов'язань не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав 15 вересня 2016 року до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з податку на додану вартість № 9168765625 від 14 вересня 2016 року по строку сплати 30 вересня 2016 року на суму 1 282,00 грн.

Сума податкових зобов'язань не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з податку на додану вартість № 9195514301 від 18 жовтня 2016 року по строку сплати 30 жовтня 2016 року на суму 635,00 грн.

Сума податкових зобов'язань не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з податку на додану вартість № 9218428184 від 15 листопада 2016 року по строку сплати 30 листопада 2016 року на суму 448,00 грн. Сума податкових зобов'язань не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Прогрес» з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 3488,00 грн.

Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки виник на підставі наступного.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав 17 лютого 2016 року до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9018835293 від 13 лютого 2016 року по строку сплати 29 жовтня 2016 року на суму 843,13 грн.

Самостійно боржником було сплачено 0,09 грн. Сума податкових зобов'язань в розмірі 843,04 грн. не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Прогрес» з податку на нерухоме майна відмінне від земельної ділянки становить 843, 04 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами виник на підставі наступного.

Приазовським відділенням Мелітопольської ОДПІ згідно пункту 75.1 статті 75, підпункту 78.1.12 пункту 78.1 статті 78, статті 79 Податкового кодексу України проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Прогрес» з питання повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб з орендної плати за земельні ділянки (паї) за період з 01 січня 2015 року по 31 грудня 2015 року. За результатами перевірки встановлені порушення:

- підпункту 164.2.5 пункту 164.2 статті 164, підпункту 170.1.1 пункту 170.1 статті 170 Податкового кодексу України, постанови КМУ від 31.10.2011 року № 1185 «Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів» в результаті чого занижено нарахована орендна плата за земельні ділянки (паї) за 2015 рік на суму 352 551,46 грн.

- підпункту 168.1.1, підпункту 168.1.2 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб з орендної плати за земельні ділянки (паї) за 2015 рік на суму 52 822,72 грн.

За результатами проведеної перевірки 29 квітня 2016 року складено акт № 105/08-17- 13/03750925, який був надісланий боржнику 29 квітня 2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення та згідно поштового повідомлення про вручення було вручено 10 травня 2016 року уповноваженою особою за довіреністю.

09 вересня 2016 року на підставі акту № 105/08-17-13/03750925 від 29 квітня 2016 року винесене податкове повідомлення-рішення № 0000531304, яким нараховано суму грошового зобов'язання на загальну суму 66 103,40 грн., з них основний платіж 52 882,72 грн. та штрафні санкції 13 220,68 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення 12.09.2016 року та згідно поштового повідомлення про вручення вручено 13 вересня 2016 року уповноваженою особою за довіреністю Таран.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Прогрес» з податку на доходи фізичних осіб становить 66 103,40 грн.

Податковий борг з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) період дорівнює або перевищує 75 відсотків, виник на підставі наступного.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав 18 лютого 2016 року до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію №9020016308 від 13 лютого 2016 року за 2016 рік платника єдиного податку четвертої групи. Відповідно до якої річна сума податку становить 261 376,11 грн.

за І квартал - 26 137,61 грн.,

за II квартал - 26 137,61 грн.,

за III квартал - 130 688,06 грн.,

за IV - квартал 78 412,83 грн.

По строку сплати на 30 жовтня 2016 року сума зобов'язання в розмірі 130 688,06 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Прогрес» з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробницгва за попередній податковий (звітний) період дорівнює або перевищує 75 відсотків становить 130 688,06 грн.

Податковий борг з орендної плата з юридичних осіб, виник на підставі наступного.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав 18 лютого 2016 року до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію № 9020013132 від 13 лютого 2016 за 2016 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності). Відповідно до розрахунку суми земельного податку річна сума, яка підлягає сплаті становить 72 764,22 грн., згідно розбивки рівними частками за місяць з січня по листопад 6 063,69 грн. за грудень 6 063,63 грн.:

- по строку сплати на 30 серпня 2016 року сума зобов'язання в розмірі 6 063,69 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30 вересня 2016 року сума зобов'язання в розмірі 6 063,69 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30 жовтня 2016 року сума зобов'язання в розмірі 6 063,69 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30 листопада 2016 року сума зобов'язання в розмірі 6 063,69 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання подав до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області уточнюючу податкову декларацію з розрахунком № 9152358339 від 23 серпня 2016 року за 2016 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), яким нараховане до збільшення податкового зобов'язання за рік - 1 473,73 грн. згідно розбивки рівними частками за місяць з січня по листопад 122,81 грн., за грудень 122,82 грн.:

- по строку сплати на 30 вересня 2016 року зобов'язання в розмірі 122,81 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30 жовтня 2016 року зобов'язання в розмірі 122,81 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30 листопада 2016 року зобов'язання в розмірі 122,81 грн. сплачена не була та набула статусу податкового боргу.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Прогрес» з орендної плата з юридичних осіб становить 24 623,19 грн.

Заборгованість по рентній платі за користування надрами, виникла на підставі наступного.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин та подав до Приазовського відділення Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію № 9204095319 від 29 жовтня 2016 з рентної плати по строку сплати 19 листопада 2016 року на суму 939,91 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Прогрес» з рентна плата за користування надрами становить 939,91 грн.

Враховуючи вищевикладене, ТОВ «Прогрес» мас податковий борг перед бюджетом, на загальну суму 226 685,60 грн.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає вимоги подання такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пунктом 49.1 статті 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

За правилами пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, боржником сума задекларованого зобов'язання не була сплачена у встановлені законом строки і вона набула статусу податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1. статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.3. статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості Мелітопольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 41, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес», код ЄДРПОУ 03750925, у банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг в сумі 226 685,60 грн., що складається з:

- 3 488,00 грн. - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), р/р 31114029700250, УК у Приазов. р-ні /Приазов. р-н/14010100, код 38042754, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- 843,04 грн. - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, р/р 31414513700251, УК у Приазов. р-ні /Приазовське/18010400, код 38042754, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- 24623,19 грн. - орендна плата з юридичних осіб, р/р 33210812700251, УК у Приазов; р-ні /Приазовське/18010600, код 38042754. банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- 130 688,06 грн. - єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) період дорівнює або перевищує 75 відсотків, р/р 31416533700251, УК у Приазов. р-ні /Приазовське/18050500, код 38042754. банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- 66 103,40 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, р/р 33111342700251, УК у Приазов. р-ні /ГІриазовське/11010400. код 38042754, банк ГУДКСУ у Запорізькій області. МФО 813015;

939,91 грн. - рентна плата за користування надрами, р/р 33110366700250, УК у Приазов. р-ні/Приазов. р-н/13030100, код 38042754, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов.