Ухвала суду № 65810647, 06.04.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

06 квітня 2017 року

Справа № 808/895/17

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Етна"

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Етна" (далі - позивач, ТОВ "НВО "Етна") до Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ ГУ ДФС у Запорізькій області №826 від 03.04.2017 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період березень, червень 2015 року по взаємовідносинах з ПП "ТД "Макс" (код ЄДРПОУ 37129294) та за жовтень, грудень 2015 року по взаємовідносинах з TOB "ТБС і К" ( код ЄДРПОУ 35113434).

Позивачем 05.04.2017 подано клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить суд: зупинити дію Наказу ГУ ДФС у Запорізькій області №826 від 03.04.2017 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки TOB "НВО "Етна" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період березень, червень 2015 року по взаємовідносинах з ПП "ТД "Макс" (код ЄДРПОУ 37129294) та за жовтень, грудень 2015 року по взаємовідносинах з TOB "ТБС і К" ( код ЄДРПОУ 35113434).

Клопотання позивачем обґрунтоване тим, що на підставі незаконно виданого наказу на проведення позапланової перевірки контролюючий орган здійснить відповідні дії спрямовані на дослідження первинної документації суб'єкта підприємницької діяльності, за результатами перевірки буде складено акт, а надалі прийнято податкові повідомлення рішення про донарахування неузгоджених податкових зобов'язань платнику податків. TOB "НВО "Етна" з метою недопущення порушення своїх прав та інтересів звернулось до суду для оскарження безпосередньо підстави такої перевірки та мінімізації в подальшому процедур адміністративного та судового оскарження податкових повідомлень - рішень.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд вважає, що клопотання позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

За приписами ч.3-ч.4 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Позивачем в обґрунтування клопотання не наведено та не надано доказів у підтвердження того, що Головним управлінням ДФС у Запорізькій області вчинені чи можуть бути вчинені будь-які дії, які перешкодять у майбутньому виконанню рішення суду у справі, або існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

При відсутності в адміністративній справі документів (доказів), які свідчать про здійснення відповідачем протиправних дій, відсутності і очевидності ознак протиправності проведення відповідачем перевірки, суд вважає клопотання позивача не обґрунтованим.

Приймаючи до уваги викладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.117, 118, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії Наказу ГУ ДФС у Запорізькій області №826 від 03.04.2017 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки TOB "НВО "Етна" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період березень, червень 2015 року по взаємовідносинах з ПП "ТД "Макс" (код ЄДРПОУ 37129294) та за жовтень, грудень 2015 року по взаємовідносинах з TOB "ТБС і К" ( код ЄДРПОУ 35113434).

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов