Постанова № 65810476, 28.02.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2017 р. справа № 804/8/17 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Товариства з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

в с т а н о в и в :

03 січня 2017 року Криворізька місцева прокуратура № 1 в порядку представництва інтересів держави в особі Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" на користь Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.09.2015 року по 01.09.2016 року в сумі 123 402,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що на Товариство з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" покладено обов'язок щомісячно до 25 числа в повному обсязі відшкодувати Криворізькому південному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Дніпропетровської області витрати на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Проте, у відповідача існує заборгованість по вказаним виплатам за період з 01.09.2015 року по 01.09.2016 року в сумі 123 402,93 грн., яка підтверджена розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", наданими Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Кривого Рогу, в Довгвинцівському районі м. Кривого Рогу, в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, в Саксаганському районі м. Кривого Рогу та в м. Інгулець Дніпропетровської області.

В судовому засіданні 28.02.2017 року прокурор Бурлаченко О.Л. підтримала заявлені позовні вимоги, просила суд їх повністю задовольнити, посилаючись на підстави, наведені у позовній заяві.

Інші сторони, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання своїх представників не направили.

При цьому, начальником Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області Сітанською Л..Д. надано клопотання про розгляд справи без участі представника позивача в порядку письмового провадження. Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав, про причини своєї неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За викладених обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" перебуває на обліку в Криворізькому південному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області як платник страхових внесків.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема, є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 р., на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Також, згідно п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (зі змінами).

Так, п 6.4 Інструкції № 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Управління пенсійного Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Товариство з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1.

Так, згідно розрахунків Управлінь Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Кривого Рогу, в Довгвинцівському районі м. Кривого Рогу, в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, в Саксаганському районі м. Кривого Рогу та в м. Інгулець Дніпропетровської області, Товариство з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених його колишнім працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 по списку № 1, що за період з 01.09.2015 року по 01.09.2016 року становить 123 402,93 грн.

Узагальнений розрахунок зазначених витрат отримано уповноваженою особою відповідача, та ним не оскаржено. Відповідно, визначені у розрахунку суми відшкодування є узгодженими.

З огляду на викладені обставини у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Криворізької місцевої прокуратури № 1 - задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Криворізький завод "Універсал" (код ЄДРПОУ 01234929) на користь Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (р/р 25606340552590 в ТВБВ №10003/0547 філії Дніпропетровського ОУ АТ "Ощадбанк", МФО 305482, код ЄДРПОУ 40382964) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.09.2015 року по 01.09.2016 року в сумі 123 402,93 грн. (сто двадцять три тисячі чотириста дві гривні 93 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна