Постанова № 65744765, 31.03.2017, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/65/17

2-а/296/3/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2017 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

судді Драча Ю.І.

секретаря Івашко Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, треті особи: Національна поліція України, Головне управління Національної поліції України в Житомирській області, Управління МВС України в Житомирській області, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить: витребувати з УМВС України в Житомирській області копію висновку про нарахування одноразової грошової допомоги та копію заяви з додатками передбачених п. 7 Порядку та Умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 850, які направлялися до УМВС України для проведення виплати; визнати протиправною відмову МВС України у призначенні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги у відповідності до Порядку та Умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції затвердженого постановою КМУ ід 21.10.2015 року № 850; зобов'язати МВС України прийняти рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги позивачу і надіслати його органу внутрішніх справ, у якому він проходив службу для проведення виплати.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що він проходив службу в органах внутрішніх справ з 01.09.1996 року та наказом МВС України від 06.11.2015 року № 2396 о/с звільнений з ОВС за п.64 «з» (у зв'язку із переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

07.11.2015 року наказом Національної поліції України № 33 о/с позивача було призначено на посаду начальника Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області. Наказом ГУНП в Житомирській області від 29.06.2016 № 139 о/с позивач був звільнений зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

Проходячи службу в органах поліції, після звільнення з ОВС (06.11.2015), у зв'язку із погіршенням стану здоров'я та пройшов медичне обстеження ВЛК державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Житомирській області» з метою визначення придатності за станом здоров'я проходити подальшу службу в органах поліції.

22.07.2016 року обласною МСЕК № 2 ОСОБА_1 було встановлено третю групу інвалідності з 14.07.2016 року, а також зазначено, що захворювання, пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ - отже група інвалідності пов'язана із захворюванням, яке отримане під час проходження служби в ОВС.

Листом від ГУНП в Житомирській області від 04.08.2016 року № 1374/29/05-2016 позивачу було повідомлено, що право на отримання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) поліцейського передбачено статтями 97-101 Закону України «Про поліцію», а також, що рішенням обласної МСЕК № 2 від 22.07.2016 року він визнаний інвалідом третьої групи внаслідок захворювання пов'язаного, з проходженням служби в органах внутрішніх справ, а не з проходженням служби в поліції. Відповідно, дія вказаного Закону на зазначений випадок не поширюється, тому призначити позивачу виплату одноразової грошової допомоги правових підстав не має.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Суд, дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ з 1996 року по 06.11.2015 року

Проходячи службу в органах поліції, після звільнення з ОВС (06.11.2015), у зв'язку із погіршенням стану здоров'я, позивач пройшов медичне обстеження військово-лікарською комісією державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" з метою визначення придатності за станом здоров'я проходити подальшу службу в органах поліції.

В результаті медичного огляду ОСОБА_1 було видане свідоцтво про хворобу від 21.06.2016 року № 169/130 в якому зазначено, що він непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, а також зазначено, що захворювання пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ (а.с. 10).

У подальшому 22.07.2016 обласною МСЕК № 2 йому була встановлена третя група інвалідності з 22.07.2016, а також зазначено, що захворювання, так, пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ (а.с. 11).

ОСОБА_1 звернувся до УМВС України в Житомирській області із заявою та додатками до неї, передбаченої п. 7 Порядку для виплати одноразової грошової допомоги.

В подальшому з листа УМВС України в Житомирській області від 04.08.2016 № 1374/29/05-2016 йому стало відомо, що МВС України відмовило йому в призначенні грошової допомоги (а.с. 9).

Пунктом 2 Порядку передбачено, що днем виникнення права на отримання грошової допомоги у разі встановлення працівнику міліції інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності є дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

Згідно п.4 ч.1 ст.97 Закону України «Про Національну поліцію» одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського (далі - одноразова грошова допомога) є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі, зокрема, визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням ним служби в поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті.

Відповідно до ст.99 Закону України «Про Національну поліцію» розміри одноразової грошової допомоги поліцейським, а в разі їх загибелі (смерті) - особам, які за цим Законом мають право на її отримання, визначаються виходячи з розміру прожиткового мінімуму, визначеного законом для працездатних осіб на час виплати такої допомоги, зокрема, визначення поліцейському внаслідок причин, зазначених у пункті 4, інвалідності III групи - 70 розмірів прожиткового мінімуму, визначеного законом для працездатних осіб.

Таким чином, на даний час питання про одноразову грошову допомогу особам, які отримали інвалідність внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням ними служби в органах внутрішніх справ урегульовані, а тому суд приходить до висновку про зобов'язання відповідача виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв'язку з встановленням ІІІ групи інвалідності в сумі 206700,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3,6, 17, 18, 19, 71, 99, 104-106,137 КАС України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України у призначенні та виплаті ОСОБА_1, одноразової грошової допомоги у відповідності до Порядку та Умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850.

Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України код ЄДРПОУ 00032684прийняти рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (ід.номер НОМЕР_1) у розмірі 217500 (двісті сімнадцять тисяч п'ятсот) грн. 00 коп.

У задоволенні решти позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Ю. І. Драч