Ухвала суду № 65741827, 04.04.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 378/45/17

Суддя доповідач Ключкович В.Ю.

У Х В А Л А

04 квітня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 23 січня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 23 січня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року апеляційну скаргу Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області залишено без руху, оскільки така не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не доданий документ про сплату судового збору та, разом з тим, роз'яснено апелянту, що протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, він має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року зазначено, що, так як копію оскаржуваної постанови від 23 січня 2017 року представником відповідача отримано 25.01.2017 року, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу Ставищенського районного суду Київської області (а.с. 47), тобто, останнім днем для подання апеляційної скарги фактично є 06.02.2017 року.

З вищевказаного вбачається, що при зверненні до суду з апеляційною скаргою від 07.02.2017 року апелянтом пропущено 10-денний строк на оскарження постанови Ставищенського районного суду Київської області від 23 січня 2017 року, який відраховується з дня отримання копії постанови, визначеного ч. 2 ст. 186 КАС України.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Київського апеляційного адміністративного суду, копію ухвали від 23 лютого 2017 року, отримано представником Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області - 25 лютого 2017 року, а, отже, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги фактично є 27.03.2017 року.

На виконання вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області 03.03.2017 року подала клопотання, в якому просить відстрочити Білоцерківській ОДПІ сплату судового збору за розгляд апеляційної скарги Білоцерківської ОДПІ у справі № 378/45/17 до моменту прийняття рішення за результатами його розгляду по суті, обґрунтовуючи відсутність коштів на сплату судового збору тим, що тимчасовим кошторисом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області було передбачено кошти для сплати судового збору у розмірі 100,00 грн, і станом на 01.03.2017 року такі вже були використані в повному обсязі. Однак, апелянтом також вказано, що надходження на рахунки Білоцерківської ОДПІ коштів в достатній кількості для фінансування витрат на оплату судового збору очікується з ІІ кварталу 2017 року, а тому Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Київській області просить відстрочити сплату судового збору.

29.03.2017 року Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області подано клопотання, в якому просить поновити Білоцерківській ОДПІ строк на звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 23.01.2017 року у справі №378/45/17, зазначивши, що оскаржувана постанова була зареєстрована відповідачем 26.01.2017 року за вх. № 1102/9, згідно з відміткою канцелярії Білоцерківської ОДПІ на супровідному листі до постанови, а тому, строк на подання апеляційної скарги було пропущено у зв'язку з несвоєчасним отриманням копії рішення суду І інстанції.

Однак, суд звертає увагу, що відраховуючи 10-денний строк для оскарження постанови суду І інстанції як з 25.01.2017 року (з дня отримання представником відповідача копії оскаржуваної постанови, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу Ставищенського районного суду Київської області (а.с. 47)), так і з 26.01.2017 ( з дня реєстрації відповідачем супровідного листа та оскаржуваної постанови за вх. № 1102/9, згідно з відміткою канцелярії Білоцерківської ОДПІ на супровідному листі до постанови) останнім днем подання апеляційної скарги фактично є 06.02.2017 року, а тому, звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від 07.02.2017 року, яка подана 07.02.2017 року, що підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті, направленого до Ставищенського районного суду Київської області (а.с. 70), Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області пропущено 10-денний строк на апеляційне оскарження.

Оскільки, апелянтом пропущено встановлений законом 10 - ти денний строк на апеляційне оскарження та такий не наводить поважних причин пропуску такого строку, це є перешкодою для відкриття апеляційного провадження.

Разом з тим, у клопотанні від 29.03.2017 року апелянт просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі №378/45/17 (щодо надання суду доказів сплати судового збору за розгляд скарги) на термін, визначений судом.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Зважаючи, що ухвалою судді КААС від 23 лютого 2017 року апелянту було надано на усунення недоліків апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали, який суд вважає достатнім для сплати судового збору у розмірі 606 грн. 32 коп., у зв'язку з чим у задоволенні клопотання Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги слід відмовити.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст.189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними.

Оскільки апелянтом пропущено встановлений законом 10 - ти денний строк на апеляційне оскарження, причини пропуску такого строку визнані судом неповажними та необґрунтованими, а зазначені недоліки в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року не усунуто, а саме: не сплачено судовий збір у розмірі 606 грн. 32 коп., це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України.

Керуючись ч.4 ст.189 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 23 січня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Білоцерківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя В.Ю.Ключкович