Ухвала суду № 65739110, 24.03.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

24 березня 2017 року № 826/15717/16

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розстрочення виконання судового рішення та додані до нього матеріали по адміністративній справі

за позовомГадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області доТовариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»простягнення заборгованості у розмірі 3 670 600,29 грн.ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Гадяцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі - позивач/Гадяцька ОДПІ у Полтавській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» (надалі - відповідач/ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ»), в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

1. Постановити рішення, яким адміністративний позов Гадяцької ОДПІ у Полтавській області задовольнити.

2. Стягнути з ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на користь Держави суму податкового боргу по:

- рентній платі за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 2 760 501,99 грн. на р/р 31119016700239, одержувач Лохвицьке УК/Лохвицький район; код: 37953557; МФО 831019, банк ГУ ДКСУ у Полтавській області;

- рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 702 607,43 грн. на р/р 31118017700239, одержувач Лохвицьке УК/Лохвицький район, код: 37953557; МФО 831019, банк ГУ ДКСУ у Полтавській області;

з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків: - МФО 30023, ПАТ «Укрсоцбанк», рахунок: 26062001027801, 980 - українська гривня; - МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26003003300687, 840 - долар США; - МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26003003300687, 978 - Євро; - МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26003003300687, 980 - українська гривня; - МФО 300528, АТ «ОТП Банк», рахунок: 26047092300687, 980 - українська гривня; - МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», рахунок: 260076746, 981 - українська гривня; - МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», рахунок: 26009521, 840 - долар США; - МФО 334851, ПАТ «ПУМБ», рахунок: 260492100, 980 - українська гривня; - МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 978 - Євро; - МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 840 - Долар США; - МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 643 - російський рубль; - МФО 322465, ПАТ «Банк «Контракт», рахунок: 2600800017129, 980 - українська гривня.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р. адміністративний позов було задоволено у повному обсязі.

Водночас, 23.02.2017 р. через відділ документального обігу та контролю суду до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Качура І.А. від ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» надійшла заява про розстрочення виконання рішення суду, в якому останній просить суд:

1. Задовольнити у повному обсязі заяву ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.02.2017 р. у справі №826/15717/16;

2. Розстрочити виконання судового рішення у справі №826/15717/16 про стягнення з ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на користь Держави суми податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу у розмірі 2 760 501,99 грн. та податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 702 607,43 грн. строком на 12 (дванадцять) календарних місяців, починаючи з 01.03.2017 р., щомісячними рівними платежами в сумі 288 592,45 грн.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2017 р. заяву відповідача про розстрочення виконання рішення суду було призначено до судового розгляду.

Разом з тим, відповідно до положень ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд перейшов до розгляду заяви про розстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву про розстрочення виконання судового рішення та додані до неї матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду вказаної заяви, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р. було задоволено адміністративний позов Гадяцької ОДПІ у Полтавській області та стягнуто з ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» податкову заборгованість у загальному розмірі 3 463 109,42 грн., зокрема:

- по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу у розмірі 2 760 501,99 грн.;

- по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 702 607,43 грн.

Враховуючи наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, 23.02.2017 р. ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» було подано до Окружного адміністративного суду м. Києва заяву про розстрочення виконання судового рішення строком на 12 календарних місяців, починаючи з 01.03.2017 р., щомісячними рівними платежами в сумі 288 592,45 грн.

Так, в обґрунтування поданої заяви про розстрочення виконання судового рішення, відповідач зазначив про відсутність у останнього необхідного обсягу коштів на поточних рахунках, відкритих в ПАТ «ПУМБ», АТ «ОТП Банк» для погашення податкової заборгованості, на підтвердження чого надав відповідні довідки.

В той же час, відповідачем було повідомлено, що з 29.11.2016 р. ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» змушене було припинити діяльність з видобутку вуглеводнів на Північно-Яблунівській ліцензійній площі, оскільки закінчився термін дії спеціального дозволу. Зокрема, відповідно до пояснень відповідача, наразі ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» не має можливості отримати спеціальний дозвіл з огляду на незаконні дії Полтавської обласної ради, яка маючи повноваження на погодження надання відповідачу спеціального дозволу на витребування газу природного, конденсату, нафти, газу, розчиненого у нафті, супутніх компонентів Північно-Яблунівського родовища, протиправно відмовляє у наданні такого дозволу, на підтвердження чого, було надано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва №826/18805/16 від 26.12.2016 р., якою було визнано протиправним та скасовано рішення Полтавської обласної ради №232 від 29.09.2016 р. про відмову у погодженні надання ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» спеціального дозволу на витребування газу природного, конденсату, нафти, газу, розчиненого у нафті, супутніх компонентів Північно-Яблунівського родовища.

Крім того, відповідачем було зазначено, на підтвердження чого було надано дані бухгалтерського обліку, що зважаючи на тяжкий фінансовий стан ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ», сплата на виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р., суми податкового боргу у розмірі 3 463 109,42 грн., призведе не лише до накопичення податкового боргу за поточні та майбутні періоди, а й до неплатоспроможності підприємства, що передбачено ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

В той же час, як вбачається зі змісту поданої заяви про розстрочення виконання судового рішення, з метою уникнення накопичення податкового боргу, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» неодноразово звертався до податкового органу з проханням розстрочити сплату податкового боргу, однак позивачем щоразу було відмовлено, що призвело до накопичення податкового боргу.

Зокрема, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» було відмовлено у розстроченні: 1 199 065,81 грн. за червень 2016 р., 1 110 000,00 грн. за липень 2016 р., 1 259 729,30 грн. за серпень 2016 р., 1 292 992,57 грн. за вересень 2016 р.

Відповідно до п.100.2 ст.100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу.

Перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 р. №1235.

Відповідно до п.2 параграфу І Постанови КМУ від 27.12.2010 №1235 обставинами, що є підставами для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу заявника є: загроза виникнення неплатоспроможності (банкрутства) заявника в разі своєчасної та в повному обсязі сплати ним грошового зобов'язання або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Зазначена обставина підтверджується висновком про результати аналізу фінансового стану заявника, що проводиться органом державної податкової служби за даними бухгалтерського обліку.

Так, відповідно до доводів відповідача, вищевказані обставини також вплинули на кредиторську заборгованість, істотно збільшивши її.

Зокрема, відповідно до пояснень відповідача, наразі діяльність ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ», що також підтверджується балансом станом на 31.12.2016 р., є збитковою.

Крім того, ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» значною мірою позбавлене можливості поповнити обсяг власних обігових коштів за рахунок продажу власного майна, оскільки значна його частина перебуває у податковій заставі, про що свідчать Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №50330469 та Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №49941251.

В той же час, згідно з Основними техніко-економічними показниками ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на 2017 рік, очікуваний результат від виробництва та реалізації товарної продукції (природного газу, газового конденсату, нафти) становить 13 242,0 тис. грн., що незаперечно засвідчує та підтверджує реальну можливість підприємства виконати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р. в період розстрочення з 01.03.2017 р. упродовж 12 (дванадцяти) календарних місяців, що відповідно до доводів відповідача, не дасть можливість не втратити роботу значній кількості персоналу, не призведе до банкрутства підприємства і як наслідок - зменшення податкових надходжень та платежів до Бюджету.

Розглянувши подану заяву, а також приймаючи до уваги вищевикладені доводи відповідача, суд приходить до висновку, що вищевикладені обставини є належними підставами для розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва №826/15717/16 від 13.02.2017 р., внаслідок чого, суд вважає за необхідне заяву ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Керуючись ст. 160, ст.260, ст.263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.02.2017 р. по справі №826/15717/16 - задовольнити.

2. Розстрочити виконання судового рішення у справі №826/15717/16 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» на користь Держави суми податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу у розмірі 2 760 501,99 грн. та податкового боргу по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 702 607,43 грн. строком на 12 (дванадцять) календарних місяців, починаючи з 01.03.2017 р., щомісячними рівними платежами в сумі 288 592,45 грн.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 КАС України.

Суддя Качур І.А.