Ухвала суду № 65709165, 30.03.2017, Нововолинський міський суд Волинської області

Справа № 165/795/17 Провадження № 1-кс/165/205/17 q НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ушаков М.М., за участю секретаря Лубаєвської Л.В., прокурора Васьовчика І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську клопотання заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Васьовчика І.В. про надання дозволу на призначення позапланової перевірки за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №42016031060000038 від 07 липня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, - встановив:

28 березня 2017 року до суду надійшло клопотання заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Васьовчика І.В. про надання дозволу на проведення позапланової перевірки за матеріалами досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №42016031060000038 від 07 липня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що до прокуратури надійшла заява ПрАТ «Нововолинський ливарний завод», згідно якої службовими особами Нововолинської міської ради шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів у 2012 - 2016 роках вчинялися дії, які призвели до безпідставного відчуження майна. Так, у 2012 році посадові особи ТзОВ "Новелл" надали недостовірну інформацію у виконавчий комітет Нововолинської міської ради у зв'язку із чим отримали свідоцтво про право власності на об'єкт - транформаторну підстанцію, що знаходиться в АДРЕСА_2. У результаті таких дій 11.05.2016 дане свідоцтво про право власності було використано для продажу об'єкту під виглядом нерухомого майна громадянину Польщі ОСОБА_3

В ході досудового розслідування встановлено, що Товариству з обмеженою відповідальністю «Новел» надано в оренду земельну ділянку на АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування об'єкту - ПС-35/10 кВ з лінією електропередачі ПЛ-35 від ПС-330 кВ «Нововолинськ», згідно рішень Нововолинської міської ради від 27.10.2005 р. № 24/6 та від 19.06.2012 р. № 18/9. Дозвіл на виконання будівельних робіт на об'єкті - ПС-35/10 кВ з лінією електропередачі ПЛ-35 від ПС-330 кВ «Нововолинськ» на АДРЕСА_2, ТзОВ «Новелл» надано інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області від 23.12.2005р. № 58. Акт державної приймальної комісії про прийняття закінченого будівництва об'єкту до експлуатації затверджено рішенням виконкому від 18.09.2008р. № 357.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - споруду контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ, за адресою АДРЕСА_2, видане виконавчим комітетом Нововолинської міської ради 06.11.2012 на підставі рішення виконкому від 16.08.2012. Власник об'єкту нерухомості - ТОВ «Новел».

11.05.2016 ТОВ «Новел» продало даний об'єкт нерухомості ОСОБА_3

В подальшому, право власності на земельну ділянку за кадастровим номером НОМЕР_1, на якій розміщена КПРЗ-10кВ оформлено 22.12.216 за громадянином Республіки Польща ОСОБА_3, про що внесено запис до державного реєстру прав за № НОМЕР_2.

Згідно з ч. 1 ст. 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Наказом Держстандарту України від 17.08.2000 №507 затверджено і введено в дію Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 (далі - ДК БС).

ДК БС призначено для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб'єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) в Україні.

Трансформаторні станції та підстанції місцевих електромереж відповідно ДК БС належать до інженерних споруд.

Визначення трансформаторної підстанції та комплектної трансформаторної підстанції наведене у ДГС 24291-90 «Електрична частина електростанції та електричної мережі. Терміни та визначення».

Відповідно до ДГС 24291-90 електрична підстанція - це електроустановка, призначена для прийому, перетворення і розподілу електричної енергії, складається з трансформаторів або інших перетворювачів електричної енергії, пристроїв управління, розподільних і допоміжних пристроїв по ДГС 19431. В свою чергу, трансформаторна підстанція - це електрична підстанція призначена для перетворення електричної енергії однієї напруги в енергію іншої напруги за допомогою трансформаторів. Комплектна трансформаторна підстанція (КТП) - це підстанція, що складається з шаф або блоків з вбудованим в них трансформатором і іншим устаткуванням розподільного пристрою, поставляється в зібраному або підготовленому для збірки вигляді.

Корпус таких підстанцій виготовляється збірно-зварювальним способом з металу. Внутрішнє наповнення підстанції знаходиться в прямій залежності від її прямого призначення.

Прокурор зазначає, що комплектна трансформаторна підстанція (КТП) не містить обов'язкових ознак нерухомого майна, визначених ст. 181 ЦК України, оскільки її можливо перемістити і це не призведе до її знецінення та зміни її призначення.

Крім того, вказує, що виникла необхідність у призначенні позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності під час зведення Товариством з обмеженою відповідальністю «Новелл» споруди контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ за адресою: АДРЕСА_2, з метою виявлення факту самочинного будівництва об'єкта; перевірки виконання суб'єктом містобудівної діяльності вимог приписів органів державного архітектурно-будівельного контролю; звернення фізичних чи юридичних осіб про порушення суб'єктом містобудування вимог містобудівного законодавства; вимог правоохоронних органів про проведення перевірки, а також, з метою отримання інших доказів, швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задоволити з підстав викладених у клопотанні.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» позаплановою перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена планом роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю.

Заслухавши пояснення прокурора, беручи до уваги те, що останній довів необхідність проведення позапланової перевірки, суд клопотання задовольняє та надає заступнику керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Васьовчику І.В. дозвіл на призначення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності під час зведення Товариством з обмеженою відповідальністю «Новелл» (код ЄДРПОУ 33075387, 45400 Волинська область, м. Нововолинськ, вул. Святого Володимира 1) споруди контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ за адресою АДРЕСА_2, що належить на праві власності громадянину Республіки Польща - ОСОБА_3, АДРЕСА_1 (АДРЕСА_3), її відповідності проектній документації та вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил (у тому числі Державному класифікатору будівель та споруд), виконання якої доручити Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, розташованої м. Луцьк, вул. Кременецька, 38.

Керуючись ст.36, ст.110 КПК України,

ухвалив:

Надати заступнику керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Васьовчику І.В. дозвіл на призначення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності під час зведення Товариством з обмеженою відповідальністю «Новелл» (код ЄДРПОУ 33075387, 45400 Волинська область, м. Нововолинськ, вул. Святого Володимира, 1) споруди контрольно-розподільчого пристрою закритого типу 10 кВ за адресою: АДРЕСА_2, що належить на праві власності громадянину Республіки Польща - ОСОБА_3, АДРЕСА_1 (АДРЕСА_3), її відповідності проектній документації та вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил (у тому числі Державному класифікатору будівель та споруд), виконання якої доручити Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, розташованої м. Луцьк, вул. Кременецька, буд.38.

Строк дії ухвали суду не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя М.М. Ушаков