Ухвала суду № 65700085, 31.03.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

31.03.2017Справа № 820/4240/16 Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016р. по справі № 820/4240/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся"

до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся" до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

20.12.2016 р. на зазначену постанову суду відповідачем подано апеляційну скаргу та клопотання про відстрочення сплати судового збору, оскільки управління не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених для цієї мети.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2017 року у задоволенні клопотання Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016р. по справі № 820/4240/16 - залишено без руху.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року апеляційну скаргу Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016р. по справі № 820/4240/16 - повернуто апелянту.

03 березня 2017 року на зазначену постанову суду відповідачем повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року апеляційну скаргу Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016р. по справі № 820/4240/16- залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням поважності причин пропуску цього строку та доказів на підтвердження неможливості подання апеляційної скарги раніше ніж 03 березня 2017 року.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення копію зазначеної ухвали отримано апелянтом 16 березня 2017 року, отже останнім днем для усунення недоліків даної апеляційної скарги є 18 квітня 2017 року.

28 березня 2017 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 року, в якому апелянт просить суд визнати поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та поновити його, відкрити апеляційне провадження по справі.

Обґрунтовуючи вимоги поданого клопотання апелянт вказує, що причиною тривалого часу неоскарження рішення суду першої інстанції є проведення податкових реформ, які погіршують якість претинзійно-позовної роботи суб'єкта владних повноважень, такі як зменшення штатної чисельності юридичних підрозділів на районних рівнях переміщення юридичних підрозділів до інших адмінбудівель. Вказані обставини призводять до неякісного супроводження справ.

Згідно з ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Необхідно зауважити, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Як вбачається зі змісту поданого клопотання, відповідач, порушивши питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, не навів об'єктивно непереборних та незалежних від його волі обставин, які б завадили відповідачеві подати апеляційну скаргу у строк встановлений ч. 2 ст. 186 КАС України, та слугували підставою для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

За таких обставин наведені апелянтом доводи визнаються апеляційним судом неповажними, оскільки вказані відповідачем обставини щодо неякісного супроводження справ податковим органом не являються об'єктивно непереборними обставинами та не створювали перешкод для своєчасного звернення відповідача до суду із апеляційною скаргою.

Керуючись ст. ст. 101-102 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними причини пропуску строку Київською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2016 року по справі № 820/4240/16 з підстав, викладених у клопотанні від 28.03.2017 року.

У задоволенні клопотання Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2016 року по справі № 820/4240/16 - відмовити.

Роз'яснити Київській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, що недоліки апеляційної скарги підлягають усуненню у спосіб встановлений ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року, строк виконання якої спливає 18 квітня 2017 року.

Роз'яснити Київській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, що разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.