Ухвала суду № 65698679, 03.04.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2017 року Справа № 805/1490/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Старокраматорський машинобудівний завод» до стягувача – Управління Пенсійного фонду України в у м. Краматорську Донецької області, Держвиконавця 1 – Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, Держвиконавця 2 – Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови від 21.02.2017 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 23907,14грн., -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Старокраматорський машинобудівний завод» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду зі скаргою до стягувача – Управління Пенсійного фонду України в у м. Краматорську Донецької області, Держвиконавця 1 – Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, Держвиконавця 2 – Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови від 21.02.2017 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 23907,14грн..

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний суд – суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

За приписами ч. 1 ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Проте, позивачем в порушення приписів КАС України позовна заява оформлена неналежним чином, а саме замість поняття «адміністративний позов» в позовній заяві зазначено «скарга», замість понять «позивач», «відповідач», «третя особа» зазначено «стягувач», «боржник», «держвиконавець».

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п’ятою ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач в своїх позовних вимогах просить скасувати постанову державного виконавця від 21.02.2017 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 23907,14грн., проте позивачем не зазначено юридичної особи, яка має бути відповідачем у справі.

Крім того, позивачем взагалі не визначено статус стягувача – Управління Пенсійного фонду України в у м. Краматорську Донецької області, Держвиконавця 1 – Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, Держвиконавця 2 – Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в рамках поданого до Донецького окружного адміністративного суду адміністративного позову та не сформовано позовних вимог до зазначених юридичних осіб.

Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви приєднується документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року складає 1600 грн.

З аналізу наведених норм вбачається, що за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1600грн.

Проте, позивачем в порушення вищезазначених норм до суду не надано доказів сплати судового збору за подання даного адміністративного позову у вищезазначеному розмірі.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву скаргу Публічного акціонерного товариства «Старокраматорський машинобудівний завод» до стягувача – Управління Пенсійного фонду України в у м. Краматорську Донецької області, Держвиконавця 1 – Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, Держвиконавця 2 – Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови від 21.02.2017 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 23907,14грн. – залишити без руху.

Надати Публічному акціонерному товариству «Старокраматорський машинобудівний завод» строк до 25.04.2017 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із визначенням відповідачів по справі, третіх осіб (в разі необхідності) у кількості примірників відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб по справі та з викладенням змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 КАС України і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідачів; доказів сплати судового збору у розмірі 1600грн.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаш Г.П.