Ухвала суду № 65681323, 03.04.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

03 квітня 2017 р.м. ОдесаСправа № 815/4310/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Єщенко О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року по справі №815/4310/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника Міністра закордонних справ України - керівника апарату Пристайка В.В. про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

20.03.2017 року у відкритому судовому засіданні під час розгляду адміністративної справи №815/4310/16 позивачем висловлено зауваження щодо не виконання відповідачем обов'язку доказування правомірності своїх дій відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, у зв'язку із чим у своїх письмових зауваженнях на пояснення відповідача щодо виконання ухвали суду від 23 січня 2017 року (Т. ІІІ, а.с. 4-16), запереченнях на пояснення і клопотання представника МЗС України (Т. ІІІ, а.с. 17-18) та додаткових поясненнях (Т. ІІІ, а.с. 19) ОСОБА_1 просила витребувати у відповідача додаткові докази по справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року на місці, що занесена до журналу судового засідання, відповідно до ст. 133, ст. 71, ст. 79 КАС України, з огляду на те, що згідно із ч. 2 ст. 71 КАС України обов'язок доказування щодо правомірності дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень покладається на останнього та на виконання ухвали суду від 23 січня 2017 року МЗС України надало суду раніше витребувані докази та те, що у клопотаннях позивача, що містяться у зауваженнях від 15.03.2017 року та додаткових поясненнях від 20.03.2017 року, не вказано конкретні докази, які необхідно витребувати, інші заявлені докази вже приєднані до матеріалів справи, у задоволенні клопотань позивача про витребування додаткових доказів відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Таким чином, адміністративно процесуальним законодавством конкретно визначено, які саме процесуальні рішення суду першої інстанції підлягають оскарженню в апеляційному порядку.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно із ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Враховуючи викладене, оскільки оскарження ухвали суду першої інстанції, що занесена до журналу судового засідання, від 20 березня 2017 року про відмову у витребуванні додаткових доказів не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України, підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою апелянта відсутні.

У зв'язку із тим, що предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке апеляційному оскарженню не підлягає, апелянту належить відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 71, 185, 197 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2017 року по справі №815/4310/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника Міністра закордонних справ України - керівника апарату Пристайка В.В. про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Єщенко О.В.