Постанова № 65680355, 18.08.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа№522/13383/16-к

1-кс»/522/15438/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Капля О.І., при секретарі Стогнієнко Т.Г., за участю прокурора Сушак Б.В., слідчого Ляховченко І.А., адвоката ОСОБА_1, підозрюваного ОСОБА_2, розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Одеській області Ляховченко І.А., погодженого з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3,про продовження строку дії обовязків, покладених у межах обраного запобіжного заходу у вигляді особистого зобовязання по матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№12015160180000747 від 25.06.2015 року відносно: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не одруженого, який має вищу освіту, працюючого директором КВЕП «Котовськводоканал», зареєстрованого за та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ДОС1/625, кв. 24, раніше не судимого, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим управлінням ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 25.06.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015160180000747 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.

Досудовим слідством встановлено, що ОСОБА_2, згідно розпорядження Котовського міського голови №134 від 25.07.2003 будучи директором Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «СІЧ», код 32572054, як службова особа, зобовязаний відповідно до вимог Статуту КЖЕП «СІЧ», затвердженого рішенням міської ради №70 від 23.07.2003 року забезпечити належне управління та збереження обєктів комунальної власності, перебуваючи в адміністративному приміщенні підприємства за адресою: Одеська область, м. Котовськ, вул. Самборського, 591, переслідуючи злочинний умисел, направлений на привласнення чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем 13.06.2007 року подав до виконкому Котовської місцевої ради клопотання про надання дозволу на списання будівлі майстерні №217, розташованої на території мікрорайону «Північний» в звязку з 100 % зносом, яка перебувала на балансі КЖЕП «СІЧ» як обєкт комунальної власності Котовської міської ради та в звязку з чим перебувала в його віданні.

При цьому, ОСОБА_2 до свого клопотання не надав будь-яких документів, що підтверджували факт непридатності даного майна, встановлення неможливості або неефективності проведення його відновного ремонту чи неможливості його використання іншим чином.

22.06.2007 року виконком Котовської міської ради, розглянувши вказане клопотання, виніс рішення №182 про надання дозволу КЖЕП «СІЧ» на списання будівлі майстерні №217, розташованої на території мікрорайону «Північний». При цьому, в рішенні зазначено, що будівельні матеріали придатні для подальшої експлуатації необхідно демонтувати та здати на склад підприємства згідно накладної.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний намір щодо привласнення чужого майна, яке перебувало в його віданні ОСОБА_2, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, фактично не збираючись виконувати рішення виконкому щодо списання вказаної будівлі шляхом її знесення, звернувся до Котовської міської ради вже в якості громадянина щодо здійснення вибору місця під будівництво офісу на місті начебто знесеної слюсарної майстерні з прибудовою тамбура розміром 11,0x3.0 м, на підставі чого 03.07.2007 комісією Котовської міської ради до якої також увійшов ОСОБА_2 в якості директора КЖЕП «СІЧ» складений та підписаний акт вибору місця розташування обєкту. Згідно висновку даної комісії майданчик по вул. Самборського біля «Будинку особового складу» 40/2, придатний під проектування та будівництво офісу на місті знесеної слюсарної майстерні з прибудовою тамбура розміром 11.0x3.0м.

В подальшому, згідно рішення сесії Котовської міської ради №151 -V від 11.07.2007 за відповідним зверненням ОСОБА_2 затверджено акт вибору місця розташування обєкту від 03.07.2007 та дозволено ОСОБА_2, мешкаючому: БОС 625 кв.24 проектування та будівництво адміністративної будівлі на місті начебто знесеної згідно з рішенням виконкому слюсарної майстерні з прибудовою тамбура розміром 11.0x3.0м по вулиці Самборського, БОС 40/2. Завдяки вказаному рішенню сесії, ОСОБА_2 вдалося офіційно зняти з балансу підприємства списану будівлю слюсарної майстерні, як обєкту комунальної власності, адже рішенням сесії встановлено факт фізичного знесення(ліквідації) вказаної будівлі.

Після цього, ОСОБА_2, з метою оформлення права приватної власності на будівлю колишньої слюсарної майстерні, розташованої по вул.Самборського, БОС 40/2 та її послідуючої реалізації замовив та отримав на вказану нежитлову побутову будівлю технічний паспорт від 27.09.2012, згідно якого він є власником вказаної будівлі та звіт №271/04.10.12. про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій побутової будівлі, розташованої за адресою: Одеська область, м. Котовськ, вул. Самборського, біля будинку 40/2, відповідно до висновків якого стан будівлі кваліфікується як «Нормальний» та обстежена будівля придатна для використання в якості побутової будівлі.

При цьому, 05.09.2012 ОСОБА_2 шляхом написання розписки про те, що він отримав від ОСОБА_5 за вказану нежитлову побутову будівлю грошові кошти в сумі 16 923 гри. уклав з останнім угоду купівлі- продажу.

06.11.2012 на підставі вказаних документів Котовський міськрайонний суд, розглянувши позовну заяву ОСОБА_5 виніс рішення, згідно якого визнав за ОСОБА_2 право власності на нежитлову побутову будівлю, розташовану біля будинку по вул. Самборського 40/2 в м. Котовськ Одеської області, а також на підставі угоди купівлі-продажу між ОСОБА_5 та ОСОБА_2, яка відбулась в вересні 2012 року визнав за ОСОБА_5 право приватної власності на вказану будівлю, зобовязавши КП «Котовське МРБТІ та РОН» провести державну реєстрацію права приватної власності на вказану нежитлову побутову будівлю.

Таким чином, ОСОБА_2, в порушення вимог законів України «Про приватизацію державного майна», "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ, затвердженої наказом Державного казначейства України та Міністерства економіки У країни від 10 серпня 2001 року №142/181, наказу Фонду державного майна України від 29 березня 2004 року № 604 "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок відчуження основних засобів, що є державною власністю, та Положення про порядок продажу на аукціоні, за конкурсом основних засобів, що є державною власністю", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 квітня 2005 року за№471/9070, наказу Фонду державного майна України від 28 листопада 2005 року № 3045 "Про затвердження Положення про порядок списання державного майна", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2005 року за № 1501/11781, якими зокрема передбачено, що:

- списання з балансу установ матеріальних цінностей здійснюється шляхом їх продажу, безоплатної передачі чи ліквідації (на підставі акту);

- списання з балансу установи основних засобів та інших необоротних активів (за винятком пошкоджених внаслідок аварії чи стихійного лиха, морально застарілих, фізично зношених та виявлених в результаті інвентаризації як недостача) до закінчення періоду нарахування зносу на них, не може бути здійснено;

- усі матеріали, отримані від ліквідації необоротних активів, оприбутковуються на відповідних субрахунках бухгалтерського обліку, а непридатні матеріали оприбутковуються як інші матеріали і підлягають обовязковій здачі установі, на яку покладено збір такої сировини;

- списання матеріальних цінностей з обліку (як ліквідація на підставі акту про списання), без наступної їх реалізації або передачі іншій бюджетній установі, проводиться лише у випадках, коли подальше використання цих цінностей неможливе або економічно недоцільне;

- продаж матеріальних цінностей, які згідно законодавства віднесені до основних засобів (у тому числі повністю зношених), здійснюється тільки на конкурентних засадах;

- продаж будівель ( у тому числі приміщень), споруд та повністю зношених за даними бухгалтерського обліку матеріальних цінностей, які відносяться до необоротних активів, проводиться за експертною оцінкою;

- суми, отримані установами від продажу будівель і споруд, відносяться в дохід того бюджету за рахунок якого утримується дана установа;

здійснив привласнення обєкту комунальної власності, ринкова вартість якого згідно висновку №01-16 судової будівельно-оціночної експертизи від 15.02.2016 року станом на липень 2007 року, коли ОСОБА_2 фактично незаконним шляхом списав та привласнив вказану будівлю складала 72 063 грн., чим спричинив територіальній громаді міста Котовська матеріальний збиток у великих розмірах на суму 72 063 грн, що більше ніж (72 063:200)=360 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_2 вчинив привласнення чужого майна, яке перебувало в його віданні шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах.

У вчинені вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, підозрюються:

-ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянин України, неодружений, ІНФОРМАЦІЯ_5, працює директором КВЕП «Котовськводоканал», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, БОС 625 кв. 24, повідомлення про підозру відносно якого складено та повідомлено 24.03.2016.

30.03.2016 слідчим суддею Котовсякого міськрайонного суду Одеської області відносно підозрюваного ОСОБА_2 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобовязання на два місяці, тобто до 24.05.2016 до 11:00.

23.07.2016 слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси відносно підозрюваного ОСОБА_2 продовжено запобіжний захід у вигляді особистого зобовязання до чотирьох місяців, тобто до 22.08.2016.

Вина підозрюваного ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: показами свідків у кримінальному провадженні, документами, вилученими під час проведення обшуків, тимчасових доступів до речей і документів та наданими на запити під час проведення досудового розслідування, висновками судово-оціночної будівельної експертизи.

20.07.2016 прокуратурою Одеської області строк досудового розслідування продовжено до чотирьох місяців, тобто до 22 серпень 2016 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого, та зазначив, що пятимісячний строк досудового розслідування закінчується 22.08.2016 однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки для обєктивного та всестороннього проведення досудового розслідування, необхідно виконати наступне:

-Отримати висновок судової оціночно-будівельної експертизи;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не надається можливим та без їх проведення неможливо завершити досудове розслідування.

Адвокат ОСОБА_1 та сам ОСОБА_2 не заперечували проти продовження строку дії обовязків, передбачених п.п.2,3,8 ч.5 ст. 194 КПК України.

Розглянувши клопотання прокурора, вивчивши матеріали надані в обґрунтування клопотання, вислухавши думку прокурора, який вважав необхідним клопотання задовольнити, його адвоката та самого ОСОБА_2, які не заперечували проти задоволення клопотання, приходжу до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав:

Виконання зазначених слідчих дій, які не могли бути здійснені раніше з обєктивних причин, необхідно продовжити строк досудового розслідування до пяти місяців, у звязку з чим.

Керуючись ст. ст. 110, 294, 295 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

строк дії обовязків, передбачених п.п.2,3,8 ч.5 ст. 194 КПК України, покладених у межах запобіжного заходу у вигляді особистого зобовязання, обраного апеляційним судом Одеської області 30.03.2016 р., до 60 (шістдесяти) днів, тобто до 20.10.2016 р., а саме:

1)не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

2)повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про місце свого проживання або роботи та про їх зміну;

3) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і вїзд в Україну.

Виконання ухвали покласти на прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3

Копію ухвали надати учасникам процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.І.Капля

18.08.2016