Постанова № 65653897, 27.03.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7373/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

при секретарі судового засідання - Сидоренко Ю.С.,

за участю:

позивача - Гладченко В.Ю.

представника відповідача - Кириленко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РАФ-ПЛЮС" про надання дозволу на можливість погашення податкового боргу у загальному розмірі 21192 грн. за рахунок продажу майна, яке перебуває у податковій заставі, суд-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РАФ-ПЛЮС" про надання дозволу на можливість погашення податкового боргу у загальному розмірі 21192 грн. за рахунок продажу майна, яке перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно облікових карток у Товариства з обмеженою відповідальністю "Раф-Плюс" рахується заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 21192 грн., яка виникла у зв'язку з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання по податковим деклараціям з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) від 19.08.2016 року №9149661874 на суму 11386 грн., від 17.10.2016 року №9193957691 на суму 3014 грн., від 21.11.2016 року №9223428117 на суму 6792 грн.

Позивач у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених в письмових запереченнях, зазначивши, що відповідачем порушено процедуру, встановлену для продажу майна платника податків.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Раф-Плюс» перебуває на обліку Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з 24.11.2000 року №4316. (а.с. 8)

Відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) по податковим деклараціям від 18.08.2016 року №9149661874 на суму 11386 грн., від 17.10.2016 року №9193957691 на суму 3014 грн., від 21.11.2016 року №9223428117 на суму 6792 грн. (а.с. 22-27)

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755- VI, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання самостійно визначене платником податку.

Згідно п.п.59.1, 59.3, 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з метою погашення податкового боргу направляло відповідачу податкову вимогу № 5839-17 від 02.07.2016 року.

Проте, відповідно до вказаної вимоги сума податкового боргу ТОВ « Раф-Плюс» становить 55 655,86 грн. і її було направлено ще за місяць до того, як у ТОВ «Раф-Плюс» виникла заборгованість із самостійно визначеної суми податкового зобов'язання за податковою декларацією з ПДВ від 18.08.2016 року на суму 11 386,00 грн.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, до ДПІ у Приморському районі у податкову заставу було передано ТОВ «РАФ-ПЛЮС» рухоме майно, зокрема, сміттєвози, контейнери тощо та складено відповідні акти опису майна № 5/23-01 від 19.06.2015 року та № 6/23-01 від 22.06.2015 року. (а.с. 30-31)

Проте, наведене майно було передано ДПІ з метою належного виконання зобов'язань, які виникли у ТОВ «РАФ-ПЛЮС» за результатами оскарження податкового повідомлення-рішення № 0002392230 від 09.10.2014 року на загальну суму 425 839,80 грн.

Відповідно до вказаного податкового повідомлення-рішення, податковий орган вже звертався до Одеського окружного адміністративного суду з позовом про надання дозволу на погашення суми боргу у розмірі 425 125,20 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2016 року по справі № 815/1553/16 у задоволенні позову ДПІ було відмовлено. (а.с. 60-67)

Враховуючи вищенаведене, у ДПІ у Приморському районі відсутні підстави для отримання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна переданого у заставу на суму у розмірі 21 192,00 грн., оскільки відповідачем порушено процедуру, встановлену для продажу майна платника податків, передбачену п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до положень ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд,

Відповідно до ч. 1,2 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до положень ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РАФ-ПЛЮС" про надання дозволу на можливість погашення податкового боргу у загальному розмірі 21192 грн. за рахунок продажу майна, яке перебуває у податковій заставі, слід відмовити

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 163, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РАФ-ПЛЮС" (65029, м. Одеса, Приморський район, вул. Ковалевського, 30А, код ЄДРПОУ 31185987) про надання дозволу на можливість погашення податкового боргу у загальному розмірі 21192 грн. за рахунок продажу майна, яке перебуває у податковій заставі - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 27.03.2017 року.

Суддя Я.В. Балан

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РАФ-ПЛЮС" (65029, м. Одеса, Приморський район, вул. Ковалевського, 30А, код ЄДРПОУ 31185987) про надання дозволу на можливість погашення податкового боргу у загальному розмірі 21192 грн. за рахунок продажу майна, яке перебуває у податковій заставі - відмовити.

27 березня 2017 року.