Постанова № 65653200, 28.03.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2017 року ( 11 год. 11 хв. )Справа № 808/514/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання Стратулат С.В.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області

до: Публічного акціонерного товариства Завод будівельно-опоряджувальних машин

про: стягнення 84375,56 грн.,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2016 Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області (далі позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства Завод будівельно-опоряджувальних машин (далі відповідач, ПАТ Завод БОМ) про стягнення суми заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 за період з 01.09.2015 по 31.01.2016 у розмірі 84375,56 грн.

Ухвалою суду від 09.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/514/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 07.04.2016 провадження у справі зупинене на підставі п.3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до набрання законної сили судовим рішенням по справі №808/723/16.

Ухвалою суду від 14.03.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 14.03.2017 витребувано докази по справі.

Ухвалою суду від 14.03.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представників сторін до 28.03.2017.

28.03.2017 провадження у справі поновлено.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: звукозаписуючого пристрою Камертон.

У судовому засіданні 28.03.2017 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві. Зазначає, що колишнім працівникам відповідача призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення за списком № 1. Сума, належна до відшкодування за вересень 2015 року - січень 2016 року складає 84375,56 грн. і відповідачем не відшкодована. Посилаючись на ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 №1788-ХІІ (далі Закон України №1788-ХІІ), п. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон України №1058-IV), Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР (далі Закон України №400/97-ВР), п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-2 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 №64/8663 (далі Інструкція №21-1), позивач просив суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення позову. Позовні вимоги позивача вважає недоведеними в частині відсутності доказів понесення останнім фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Просить у задоволені позову відмовити у повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин» (ідентифікаційний код 04689323) є юридичною особою, зареєстрованою за адресою: 71630, Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, вул. Степова, буд.10, та перебуває на обліку позивача.

Відповідач, відповідно до Закону України від 27.06.1997 № 400/97-ВР, є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України № 1058-IV.

З матеріалів справи судом зясовано, що працівникам ПАТ Завод БОМ ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, які знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, призначена і виплачується пенсія відповідно до п. а ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ за списком №1.

Відповідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 08.01.2008 № 018, ОСОБА_3 працювала у ПАТ Завод БОМ та виконувала роботу, яка згідно чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_3 на підприємстві відповідача становить 7 р. 6.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 22.01.2008 № 81 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 6893,75 грн. ( а.с.17, 21,26, 28-30,56).

Згідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 06.2011 № 09/366, ОСОБА_4 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_4 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 25.06.2011 № 421 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 29.06.2011. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 12122,55 грн. ( а.с.17, 21,26, 31-32,56).

Відповідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 05.12.2011 № 09/591, ОСОБА_5 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_5 на підприємстві відповідача становить 1 р. 8.90 міс., відтак частка плати підприємства 17,42%. На підставі протоколу від 25.11.2011 № 367 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 21.11.2011. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 2295,42 грн. ( а.с.17, 21,26, 33-35,56).

Згідно довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 03.2004 № 12/205, ОСОБА_6 працювала у ПАТ Завод БОМ та виконувала роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_6 на підприємстві відповідача становить 3 р. 9.40 міс., відтак частка плати підприємства 75,67%. На підставі протоколу від 11.04.2007 № 1410 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 15.02.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 4537,80 грн. ( а.с.17, 21,26, 36-37,56).

Відповідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 07.2008 №506, ОСОБА_7 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_7 на підприємстві відповідача становить 9 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 17.09.2009 № 277 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 17.09.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 8068,25 грн. ( а.с.17, 21,26, 38-39,56).

У відповідності до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 18.10.2014 №09/350, ОСОБА_8 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_8 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 12.11.2014 № 2388 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 5749 грн. ( а.с.17, 21,26, 40-42,56).

Згідно довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 04.2009 № 09/248, ОСОБА_9 працювала у ПАТ Завод БОМ та виконувала роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_9 на підприємстві відповідача становить 6 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 12.08.2009 № 159772 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 04.08.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 6281,1 грн. ( а.с.18-19, 22-23,25, 42-44,56).

Відповідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 04.03.2013 № 09/77, ОСОБА_10 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_10 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 10.04.2013 № 19 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 28.03.2013. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 11357,6 грн. ( а.с.17, 21,26, 45-46,56).

Відповідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії № 12/1094, ОСОБА_11 працювала у ПАТ Завод БОМ та виконувала роботу, яка відповідно до чинного законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_11 на підприємстві відповідача становить 7 р. 6.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 19.11.2003 № 1229 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 05.11.2003. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 6181,8 грн. ( а.с.17, 21,26, 47-48,56).

Згідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 10.2009 № 09/593, ОСОБА_12 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_12 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 19.10.2009 № 2319 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 03.10.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 13004,65 грн. ( а.с.17, 21,26, 49-50,56).

Відповідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 01.2008 № 075, ОСОБА_13 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_13 на підприємстві відповідача становить 1 р. 9.17 міс., відтак частка плати підприємства 17,64%. Із матеріалів справи вбачається, що даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 12122,55 грн. ( а.с.17, 21,26, 51-53,57).

Згідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, що необхідні для призначення пільгової пенсії від 14.09.2006 № 12/720, ОСОБА_14 працював у ПАТ Завод БОМ та виконував роботу, яка згідно чинного законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_14 на підприємстві відповідача становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства 100%. На підставі протоколу від 18.10.2006 № 252 даному пенсіонеру була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 03.10.2006. Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сума плати ПАТ Завод БОМ по даному пенсіонеру за період з вересня 2015 по січень 2016 (включно) до Пенсійного фонду України складає 7800,4 грн. ( а.с.17, 21, 26, 54-55, 57).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій були отримані відповідачем та, у встановленому законом порядку, оскаржені до суду.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.06.2016 по справі №2а-0870/723/16, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2017, у задоволенні адміністративного позову ПАТ Завод БОМ до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними, скасування розрахунків, відмовлено у повному обсязі. Рішення по справі набрало законної сили 19.01.2017.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом «а» ст.13 Закону України №1788-ХІІ передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку: 45 років - по 31 березня 1970 року включно; 45 років 6 місяців - з 1 квітня 1970 року по 30 вересня 1970 року; 46 років - з 1 жовтня 1970 року по 31 березня 1971 року; 46 років 6 місяців - з 1 квітня 1971 року по 30 вересня 1971 року; 47 років - з 1 жовтня 1971 року по 31 березня 1972 року; 47 років 6 місяців - з 1 квітня 1972 року по 30 вересня 1972 року; 48 років - з 1 жовтня 1972 року по 31 березня 1973 року; 48 років 6 місяців - з 1 квітня 1973 року по 30 вересня 1973 року; 49 років - з 1 жовтня 1973 року по 31 березня 1974 року; 49 років 6 місяців - з 1 квітня 1974 року по 30 вересня 1974 року; 50 років - з 1 жовтня 1974 року по 31 грудня 1975 року.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України №1058-IV: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи; жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду визначені Законом України №1058-ІV.

Згідно з абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України №1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Як зазначено у пп.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України №1058-ІV, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком №1, з 01.01.2004 має здійснюватися незалежно від того, за яким Законом призначена ця пенсія, в порядку передбаченому п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та пункту а ст.13 Закону України №1788-ХІІ всіма підприємствами, установами, організаціями України.

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований главою 6 Інструкції №21-1.

Як ст.14 Закону України №1058-ІV, так і пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції №21-1 визначено перелік роботодавців, що є страхувальниками, якими, зокрема, є: підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки та політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб, на умовах трудового контракту, або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з п.6.1 глави 6 Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Як передбачено п.6.2 глави 6 Інструкції №21-1, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

У разі ліквідації або зміни власника підприємства, суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники (п.6.3 Інструкції №21-1).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (п.6.4 Інструкції №21-1).

Відповідно до п.6.7 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Позивачем надано до суду розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту а ст.13 Закону України №1788-ХІІ (далі Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій), які за спірний період направлялися відповідачу за його юридичною адресою (а.с.17-27).

За результатом судового оскарження розрахунки фактичних витрат позивача є чинними.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Виплата пенсій через банківські установи регулюється Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596.

Згідно пункту 20 цього Порядку після зарахування коштів на поточні рахунки одержувачів уповноважений банк завіряє списки на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки та описи до них і не пізніше ніж через два робочих дні після останньої дати виплати у кожному виплатному періоді повертає органам Пенсійного фонду або органам праці та соціального захисту населення другий примірник списків і по одному примірнику описів до них.

Незараховані суми пенсій та грошової допомоги не пізніше наступного операційного дня після надходження коштів повертаються уповноваженим банком органам праці та соціального захисту населення або органам Пенсійного фонду. При цьому робиться відповідна позначка на другому примірнику списків та описів до них.

З огляду на те, що по зазначених позивачем пенсіонерах відповідні відмітки відсутні, пенсії їм зараховано у повному обсязі.

Позивачем було надано документальне підтвердження факту понесення ним витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 84375,56 грн., а саме: довідка про розмір нарахованих та перерахованих пенсій, копії списків на перерахування пенсій та відривних талонів, банківські довідки та документи від УДППЗ «Укрпошта» (а.с.56, 135-174).

Надана до позову довідка про розмір фактично отриманих пенсій завірена печаткою та підписом посадової особи субєкта владних повноважень. Жодних доказів, які б давали підстави вважати таку довідку недійсною або такою, що містить не достовірну інформацію, відповідачем на спростування доводів позивача не надано.

Зазначені документи, на переконання суду, підтверджують суму понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 84375,56 грн., а відтак, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Крім того, обставини щодо понесення фактичних витрат також досліджувалися у повязаній справі №808/723/16 щодо оскарження розрахунків витрат за заначений період.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства Завод будівельно-опоряджувальних машин про стягнення суми заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 за період з 01.09.2015 по 31.01.2016 у розмірі 84 735 грн. 56 коп., - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Завод будівельно-опоряджувальних машин (вул. Степова, буд. 10, м. Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область, 71630, код ЄДРПОУ 04689323) на користь Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області (пров. Шкільний, буд. 7, м. Василівка, 71601, р/р 25603301001088 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 373957, код ЄДРПОУ 20508628, код платежу 50020600) суму заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 за період з 01.09.2015 по 31.01.2016 у розмірі 84735 (вісімдесят чотири тисячі сімсот тридцять пять) грн. 56 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий