Ухвала суду № 65645955, 22.03.2017, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВЫЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

справа № 201/4247/17

провадження № 1-кс/201/2917/2017

УХВАЛА

22 березня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Антонюк О.А., розглянувши клопотання заступника начальника першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1С, погоджено прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2, про здійснення тимчасового доступу до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2017 року заступник начальника звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором, про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 4201704000000040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 січня 2017 року за фактом зловживання службовими особами ГУ ДФС у Дніпропетровській області службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді істотної шкоди інтересам держави, за попередньою правовою кваліфікацією правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що протоколом засідання тендерного комітету виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області № 31 від 14 листопада 2016 року переможцем тендерних торгів щодо виконання роботи з «Реконструкція будівлі інтернату Новоолександрівської ОСОБА_3 ступенів Новоолександрівської сільської ради по вул. Паркова, буд. 1-а, с. Новоолександрівка Дніпропетровського району Дніпропетровської області під навчально-виховний комплекс «Школа-дитячий садок» ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, ДК 016:2010:41.00.4 Будування нежитлових приміщень (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточні ремонт)» на загальну суму понад 13 млн. 537 тис. грн. бюджетних коштів, переможцем торгів визнано ПП «Трейдальянс» (ЄДРПОУ 34915723), яким надано тендерну пропозицію на суму 11 млн. 038 тис. 988 грн.

Разом з тим, встановлено, що під час проведення тендерних торгів службовими особами ПП «Трейдальянс» з відому службових осіб Новоолександрівської сільської ради (код ЄДРПОУ 40201087) надані до тендерного комітету завідомо неправдиві офіційні документи щодо виконання ПП «Трейдальянс» на підставі укладеного з ТОВ «Пищемаш ЛТД» (код ЄДРПОУ 20220465) договору № 13042012 від 13 квітня 2012 року підрядних робіт з будівництва терміналу з перевалки ЗВГ в Керченській МРП за адресою: АРК Крим, м. Керч, вул. Свердлова, 49, на суму понад 5 млн. грн., оскільки здійснення вказаної діяльності ПП «Трейдальянс» у податковій звітності упродовж 2012-2015 років не відображало.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, припинення фактів можливого розкрадання бюджетних коштів та проведення неякісних будівельних робіт, необхідно вилучити і долучити до кримінального провадження документи, які відображають обставини проведення тендерних торгів щодо участі у закупівлі «Реконструкція будівлі інтернату Новоолександрівської ОСОБА_3 ступенів Новоолександрівської ради по вул. паркова, буд. 1-а, с. Новоолександрівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області під навчально-виховний комплекс «Школа-дитячий садочок» ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (ДК 021:2015:4543000-7 Капітальний ремонт і реставрація, ДК 016:2010:41.00.4 Будування нежитлових приміщень (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт)» на загальну суму понад 13 млн. 537 тис. грн. бюджетних коштів, а також проектування, виконання та оплату вказаних робіть.

У ході досудового розслідування встановлено, що в Новоолександрівській сільській раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40201087), розташованій за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Новоолександрівка, вул. Сурська, 74, знаходяться оригінали документів, які відображають фінансово-господарські взаємовідносини підприємства з установами, підприємствами та організаціями, які проводили тендерні торги щодо участі у закупівлі «Реконструкція будівлі інтернату Новоолександрівської ОСОБА_3 ступенів Новоолександрівської ради по вул. Паркова, буд. 1-а, с. Новоолександрівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області під навчально-виховний комплекс «Школа-дитячий садочок» ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (ДК 021:2015:4543000-7 Капітальний ремонт і реставрація, ДК 016:2010:41.00.4 Будування нежитлових приміщень (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт)» на загальну суму понад 13 млн. 537 тис. грн. бюджетних коштів, а також документи щодо проектування, виконання та оплату вказаних робіт.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникне необхідність у проведенні ряду судових експертиз, для чого необхідно буде надати експертам оригінали відповідних документів.

На підставі викладеного слідчій для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 42017040000000040, вважаю клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки, враховуючи потреби досудового розслідування, дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що речі та документи про надання тимчасового доступу до яких ставиться питання у клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у звязку з чим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163166, 309, 369372 та 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Дозволити заступнику начальника першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до завіреної копії рішення сесії рішення Дніпропетровської обласної ради «Про добровільне обєднання територіальних громад» від 14 серпня 2015 року № 673-33/VI;

- завіреної копії статуту Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, який діяв упродовж періоду з 2016 року по теперішній час;

- завіреної копії регламенту Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області затвердженого рішенням ІІІ пленарного засідання І сесії VІІ скликання Новоолександрівської сільської ради від 17.12.2015 №20-1/ VІІ, який діяв упродовж періоду з 2016 року по теперішній час;

- завіреної копії наказів про призначення на посаду та звільнення з посади членів виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за період з 2016 року по теперішній час;

- завіреної копії наказів про розподіл обовязків між членами виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області за період з 2016 року по теперішній час;

- завіреної копії рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про створення тендерного комітету, затвердження його складу, яке діяло упродовж періоду з 2016 року по теперішній час;

- завіреної копії рішення 12 сесії 7 скликання № 943/12-V-ІІ від 08.09.2016 Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області;

- завіреної копії рішення №22 від 16.08.2016 виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області;

- завіреної копії рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області «Про склад комітету з конкурсних торгів виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області», яке діло упродовж періоду з 2016 року по теперішній час;

- завіреної копії рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області «Про затвердження Положення про комітет з конкурсних торгів виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області», яке діло упродовж періоду з 2016 року по теперішній час;

- завіреної копії рішення №01 від 03 лютого 2016 року виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області з всіма додатками, яке діло упродовж періоду з 2016 року по теперішній час;

- оригіналів документів, наданих учасниками для проведення тендеру щодо «Реконструкція будівлі інтернату Новоолександрівської ОСОБА_3 ступенів Новоолександрівської ради по вул. Паркова, буд. 1-а, с. Новоолександрівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області під навчально-виховний комплекс «Школа-дитячий садочок» ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (ДК 021:2015:4543000-7 Капітальний ремонт і реставрація, ДК 016:2010:41.00.4 Будування нежитлових приміщень (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт)» на загальну суму понад 13 млн. 537 тис. грн. бюджетних коштів, з всіма додатками;

- оригіналів протоколів розкриття та оцінки пропозицій, акцептів по тендеру на «Реконструкція будівлі інтернату Новоолександрівської ОСОБА_3 ступенів Новоолександрівської ради по вул. Паркова, буд. 1-а, с. Новоолександрівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області під навчально-виховний комплекс «Школа-дитячий садочок» ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (ДК 021:2015:4543000-7 Капітальний ремонт і реставрація, ДК 016:2010:41.00.4 Будування нежитлових приміщень (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт)» на загальну суму понад 13 млн. 537 тис. грн. бюджетних коштів, з всіма додатками;

- інших документів, які відображають обставини проведення тендеру на «Реконструкція будівлі інтернату Новоолександрівської ОСОБА_3 ступенів Новоолександрівської ради по вул. Паркова, буд. 1-а, с. Новоолександрівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області під навчально-виховний комплекс «Школа-дитячий садочок» ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (ДК 021:2015:4543000-7 Капітальний ремонт і реставрація, ДК 016:2010:41.00.4 Будування нежитлових приміщень (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт)» на загальну суму понад 13 млн. 537 тис. грн. бюджетних коштів;

- оригіналу договору підряду №1/5.12 від 05.12.2016 укладеного між виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та ПП «Трейдальянс» з всіма додатками;

- оригіналів документів, які відображають обставини проектування, закупівлі та виконання робіт з «Реконструкція будівлі інтернату Новоолександрівської ОСОБА_3 ступенів Новоолександрівської ради по вул. Паркова, буд. 1-а, с. Новоолександрівка, Дніпропетровського району Дніпропетровської області під навчально-виховний комплекс «Школа-дитячий садочок» ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (ДК 021:2015:4543000-7 Капітальний ремонт і реставрація, ДК 016:2010:41.00.4 Будування нежитлових приміщень (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонт)» на загальну суму понад 13 млн. 537 тис. грн. бюджетних коштів, з додатками та доповненнями, проектно-кошторисною, дозвільною документацією, документацією щодо виділення земельних ділянок під будівництво, рахунками, накладними, актами приймання-передачі виконаних робіт, довідками про вартість виконаних робіт, платіжними дорученнями, банківськими виписками по рахункам підприємства, головними книгами, оборотно-сальдовими відомостями по взаємним розрахункам за рахунками №№ 311, 361 та 631 в розрізі окремих контрагентів, актами звірки взаємних розрахунків, паспортами та сертифікатами на використані матеріали та обладнання, дефектними актами, актами скритих робіт, локальними кошторисами, зведеними відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих затрат, актами введення обєкту в експлуатацію та передачі їх на баланс експлуатуючої організації, податковими деклараціями з податку на додану вартість, розшифровками податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), реєстрами отриманих та виданих податкових накладних, інших документів, які відображають виконання умов зазначених договорів, в тому числі документів, які відображають здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням зазначених робіт;

- оригіналу висновку експертизи з питань міцності, надійності, довговічності обєктів будівництва на стадії «П» (проект) з визначенням (підтвердженням) категорії складності обєкту будівництва;

- оригіналів документів, які відображають взаємовідносини підприємства з банківськими та іншими фінансовими установами з додатками та доповненнями, рахунками, накладними, актами приймання-передачі, платіжними дорученнями, банківськими виписками по рахункам підприємства за період з 2015 року по теперішній час;

- оригіналів документів, не повязаних з виконанням робіт.

Доручити тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів по кримінальному провадженню № 42017040000000040, визначеним відповідним дорученням, щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 36, 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.А. Антонюк