Постанова № 6564408, 05.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

справа № 2-а 8987/09/0470

категорія статобліку 6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

за участі представника позивача Палій Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «Сафарі» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ:

08.07.2009 р. Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська , на виконання своїх владних повноважень, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1173 грн. 39 коп., який утворився внаслідок нарахування податковим органом штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. Податкові повідомлення рішення, винесені податковим органом щодо нарахування штрафних санкцій, відповідачем не оскаржувалися. Всі передбачені законом заходи для стягнення податкового боргу, позивачем вжито, проте, сума податкового боргу залишається несплаченою.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялась судова повістка, проте, поштове відправлення повернулось до суду з відміткою поштового відділення «за відсутністю адресата». Враховуючи, що судові повістки надсилалися судом на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, у якому відсутні будь-які відомості про зміну ПП «Сафарі» свого місцезнаходження, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, та розглядає справу без участі його представника.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Сафарі» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р., п.п. 4.1.1., 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків зобовязані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків та зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 167/98-ВР «Про податок на додану вартість», податковим періодом для сплати вказаного виду податку є один календарний місяць.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 15.12.2008 р., ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська складено акт перевірки № 6211/152/20223498, яким зафіксовано порушення ПП «Сафарі» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, встановлено факт неподання декларацій з податку на додану вартість за серпень, вересень та жовтень 2008 року у встановлені законом граничні строки.

Відповідно до пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року, за неподання податкової декларації в строки, визначені законодавством, або її затримку, платник податків зобовязаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі зазначеного акту перевірки, ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська 15 грудня 2008 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0016881502/0, яким до Приватного підприємства «Сафарі» застосовано штрафні санкції в сумі 510 грн.

Крім того, 01.06.2009 року за результатами невиїзної (камеральної) перевірки з питань неподання ПП «Сафарі» податкової звітності, ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська складено акт перевірки № 2654/152/20223498, яким зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме, встановлено факт неподання декларацій з податку на додану вартість за листопад 2008-квітень 2009 року у встановлені законом граничні терміни.

На підставі зазначеного акту перевірки, 01 червня 2009 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0023981502/0, яким до Приватного підприємства «Сафарі» застосовано штрафні санкції в сумі 1020 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача поштою, але поштові відправлення повернулися на адресу податкового органу у звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою.

У звязку з незнаходженням ПП «Сафарі» за юридичною адресою, що підтверджується актами перевірок наявності місцезнаходження підприємства від 11.12.2008 р. №866/152 та від 24.02.2009 р., ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, складено акти від 15.12.2008 р. та від 01.06.2009 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень платнику податків та про розміщення їх на дошці оголошень. В той же день, податкові повідомлення - рішення № 0016881502/0 та № 0023981502/0 розміщені на дошці податкових оголошень, і з цього часу вважаються врученими відповідачу (15.12.2008 р. та 01.06.2009 р. відповідно).

В ідповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив це рішення у встановленому порядку.

За рахунок наявної переплати, сума несплачених штрафних санкцій ПП «Сафарі» зменшилась до 1173 грн. 39 коп.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосованих до ПП «Сафарі» згідно вищевказаних податкових повідомлень-рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

29.12.2008 р., у відповідності до пп. 6.2.3 «а» ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/1927 на суму 153 грн. 49 коп.

23.02.2009 р., у відповідності до пп. 6.2.3 «б» ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/513 на суму 153 грн. 49 коп.

Зазначені вище податкові вимоги, у відповідності до п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, було розміщено на дошці податкових оголошень.

Згідно п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимо, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

27.03.2009 р. заступником начальника ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська прийнято рішення № 16864/10/24-029 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України " Про державну податкову службу України ", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська задовольнити .

Стягнути за рахунок активів Приватного підприємства «Сафарі» (р\р 26000101987001 в Дніпропетровській обласний філії АКБ «Укрсоц», код ЄДРПОУ 20223498) на користь державного бюджету України (р\р 31117029700005, УДКУ у Дніпропетровській області,код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, код платежу 14010100) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1173 грн. 39 коп. (одна тисяча сто сімдесят три гривні тридцять девять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 10.11.2009 року.

Суддя В.В.Чорна