Постанова № 6564347, 27.10.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9801/09/0470 Категорія статобліку- 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

за участю прокурора Зими В.Б.

представника позивача Нагорної В.В.

представника відповідача Воловика В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу

до Комунального житлового підприємства №16

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального житлового підприємства №16 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка утворилась за період з листопада 2008 р. по червень 2009 р.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не своєчасно та не пропорційно сплачував страхові внески травень 2009 р., в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед Пенсійним фондом України в сумі 26896, 43 грн.

Представник позивача в судовому засіданні надав заяву про зменшення позовних вимог в звязку з частковою сплатою боргу відповідачем. Прокурор підтримав заявлене клопотання.

Відповідач у судовому засіданні визнав зменшені позовні вимоги в повному обсязі про що надав відповідну заяву.

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами за даною явкою.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач Комунального житлового підприємства №16 - зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу за №047300916 (а.с.6) і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом..

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач Дніпропетровський інститут Міжрегіональної академії управління персоналом - не сплатив до Пенсійного фонду в повному обсязі за період з листопада 2008 р. по червень 2009 р. страхові внески, визначені у відповідному розрахунку сум страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 219822, 71 (а.с.6,9) Відповідачем часткового погашено суму заборгованості в результаті чого сума заборгованості складає 172472, 80 грн.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 172472, 80 грн.

На виконання вимог п.3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідачеві поштою була надіслана вимога про сплату заборгованості від 06.07.2009р. №Ю-1255 (а.с.15). Відповідачем отримано дану вимогу, про що свідчить його підпис на поштовому відправленні про її отримання.(а.с.16) Проте, боржником зазначену у вимозі суму сплачено частково.

Отже в рахунок часткового погашення заборгованості, загальна сума заборгованості відповідача складає 172472, 80 грн.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Комунального житлового підприємства №16 до Комунального житлового підприємства №16 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Комунального житлового підприємства №16 (р/р 26008153241079, МФО 3057509, код ЄДРПОУ 23936649, Криворізькій філії КБ «Приватбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (р\р25609719464874, МФО 306072, код ЄДРПОУ 24450506 в Дзержинському відділенні №7806 Ощадного банку України) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 172472 (сто сімдесят дві тисячі чотириста сімдесят дві) грн.80 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 02.11.2009 року.

Суддя І. В. Юхно