Постанова № 6564173, 16.09.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-4986/09/0470

Категорія статобліку 6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 вересня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Середа А.О.

за участю:

представника позивача Димарьової В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН», третя особа: Виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2009 року Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернулась до адміністративного суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН», третя особа: Виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради із позовними вимогами про припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» (код ЄДРПОУ 35496542).

В обґрунтування позову наведено, що засновником товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» є ОСОБА_1, яка згідно договору купівлі-продажу корпоративних прав від 25.12.2008 року, передала всі права засновника ОСОБА_2 Співробітниками податкової міліції ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська були зібрані матеріали, які свідчать, що установчі документи підприємства зареєстровані з порушенням діючого законодавства, так як в своїх поясненнях Біюн О.С. пояснила, що в січні 2009 року свій паспорт віддала приватному підприємцю, на якого працювала в той час та ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» вона не має. При проведенні оперативно-розшукових заходів встановлено, що підприємство відсутнє за своєю юридичною адресою. Згідно довідки ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська товариство з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» не подавало декларації та документи податкової звітності понад рік.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, поштова кореспонденція, направлена за юридичною адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулась із позначкою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи представник третьої особи до суду не зявився.

У звязку з цим, враховуючи вимоги ст.ст. 40,128 КАС України, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі представників відповідача та третьої особи.

Проаналізувавши чинне законодавство, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» (код ЄДРПОУ 35496542) зареєстровано 01.11.2007 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серії А01 № 044689 і знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, провулок Біологічний, буд.2-А.

Засновником підприємства є ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 виданий Васильківським РВ УМВС України в Дніпропетровській області).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська та зареєстровано у якості платника податку на додану вартість згідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100078492 від 21.11.2007 р.

Довідкою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 16.09.09 р. встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» остання податкова звітність надавалась: з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року, з податку на додану вартість за 9 місяців 2008 року, по комунальному податку за 3 квартал 2008 року, також довідкою податкової інспекції стверджено, що товариство з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» податкового боргу не має.

Крім того, при проведенні оперативно-розшукових заходів у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН», встановлено що дане підприємство за юридичною адресою: м. Дніпропетровськ, провулок Біологічний, буд.2-А, не знаходиться.

Згідно договору купівлі-продажу корпоративних прав від 25.12.2008 року ОСОБА_1 передала всі права засновника ОСОБА_2

В письмових поясненнях ОСОБА_2 повідомила, що про те, що вона є засновником товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» вона дізналась зі слів співробітників податкової міліції, яким дала пояснення, що не мала наміру здійснювати господарську діяльність, що в січні 2009 року свій паспорт віддала приватному підприємцю, на якого працювала в той час. ОСОБА_2 участі у діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» не приймала, ніяких документів не підписувала та нікого на це не уповноважувала, відношення до будь-якої діяльності підприємства не має і бажання щодо здійснення цієї діяльності від свого імені ніколи не висловлювала.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 104 КАС України передбачено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Як передбачено ч. 1 п. 4 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні », державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Права органів державної податкової інспекції закріплені ст. 11 вищезазначеного Закону, зокрема, п. 17 ч. 1 ст. 11 встановлює право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

За вимогами ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідний обов'язок закріплює і ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну податкову службу в Україні » , відповідно до якої посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватися Конституції України і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Частина 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців » визначає підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи:

· визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

· провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

· невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

· неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

· наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Податковий орган в позовній заяві просить припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» (код ЄДРПОУ 35496542) з підстав не подання звітності до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська понад рік.

Інструкцією про порядок обліку платників податків, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. №80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1998 р. за №791/3231, передбачено, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно субєкта господарювання про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить висновку про задоволення позову.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «ПКП АЛТАН» (код ЄДРПОУ 35496542).

Копію постанови направити управлінню з питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 21 вересня 2009 року.

Суддя В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя В.М. Олійник