Постанова № 6564074, 12.11.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2009 року Справа № 2а-12724/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Букіна Л.Є.,

при секретарі судового засідання: Росітюк Є.В.

за участю:

представник позивача: Горська С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Снабпромбуд»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, на виконання свої владних повноважень, 01.10.2009 року звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (з урахуванням уточнень) до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Снабпромбуд» про стягнення податкового боргу за рахунок активів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач – ПВКП «Снабпромбуд», має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 2368,00 грн., який утворився внаслідок нарахування податковим органом штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. Податкове повідомлення-рішення від 19.11.2008 року №0005841502/0, винесене податковим органом щодо нарахування штрафних (фінансових) санкцій (2380 грн.), відповідачем не оскаржувалось. У зв’язку з тим, що на особовому рахунку платника рахувалася переплата у сумі 12 грн., сума податкового зобов’язання була зменшена і становила 2368 грн. Усі передбачені законом заходи для стягнення податкового боргу позивачем вжито, проте сума податкового зобов’язання залишається несплаченою.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Українського державного підприємства поштового зв’язку України «Укрпошта» про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин, враховуючи що судова повістка надсилається відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, в якому відсутні відомості про зміну ПВКП «Снабпромбуд» свого місцезнаходження, суд вважає відповідача належним чином повідомленого про розгляд справи, та розглядає справу у відсутності його представника.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

ПВКП «Снабпромбуд» перебуває на обліку в ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник податків з 07.06.2004 року, що підтверджується відповідною довідкою (а.с.9).

Відповідно до п. 2, 3 ч.1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 17.1.1, 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон № 2181), за неподання податкової декларації в строки, визначені законодавством, або її затримку, платник податків зобов’язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська було проведено документальну перевірку з питань своєчасності подання податкової звітності, у ході якої встановлені порушення абз. «а» п.п. 4.1.4 статті 4 Закону №2181, про що складено акт №2421/15-2/33004076 від 02.10.2008 року (а.с.17-18).

Акт від 02.10.2008 року №2421/15-2/33004076 направлено на адресу відповідача поштою, але поштове відправлення повернулося на адресу податкового органу у зв’язку з незнаходженням відповідача за вказаною адресою (а.с.23), про що складено відповідний акт (а.с.22).

На підставі акту від 02.10.2008 року №2421/15-2/33004076 винесено податкове повідомлення-рішення від 19.11.2008 року №0005841502/0 на загальну суму штрафних санкцій 2380 грн. (а.с.16). Вказане повідомлення-рішення направлено цього ж дня на адресу відповідача поштою (а.с.20), проте поштове відправлення повернулося на адресу податкового органу у зв’язку з незнаходженням відповідача за вказаною адресою. ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська податкове повідомлення-рішення від 19.11.2008 року №0005841502/0 розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складено акт № 423/15-2/33004976 від 05.12.2008 року, та з цього часу вважаються врученими відповідачу.

У зв’язку з тим, що на особовому рахунку платника рахувалася переплата у сумі 12 грн., сума податкового зобов’язання (2380 грн.) була зменшена і станом на 22.12.2008 року становила 2368 грн.

Відповідач у строк, встановлений абзацом третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 (протягом 10 календарних днів від для отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив це рішення у встановленому порядку, тому відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 вищезазначеного закону узгоджена сума податкового зобов’язання згідно податкового повідомлення-рішення від 19.11.2008 року №0005841502/0, яка не сплачена платником податків у визначені законом строки, набула статусу податкового боргу платника податків.

На виконання пункту 6.2, підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України податковим органом направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу від 22.12.2008 №1/1828 на суму 2368 грн. (а.с.24), яку повернуто 02.03.2009 року з відміткою про відсутність одержувача за вказаною адресою та розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складено акт від 02.03.2009 року №26/24-038, та другу податкову вимогу від 03.04.2009 року №2/490 на суму 2368 грн. (а.с.27), яку також було повернуто з відміткою про відсутність одержувача за вказаною адресою та розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складено акт від 15.05.2009 року №79/24- 038.

Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Першим заступником начальника ДПІ у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська прийнято рішення від 16.06.2009 року №63 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону № 2181 джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

У відповідності до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до ПВКП «Снабпромбуд» про стягнення податкового боргу за рахунок активів.

Керуючись ст.ст. 160 – 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю .

Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства «Снабпромбуд» (код ЄДРПОУ 33004976) на користь Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська податковий борг в сумі 2368,00 грн. (дві тисячі триста шістдесят вісім грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено 17.11.2009 року.

Головуючий суддя: Л.Є. Букіна