Рішення № 65635612, 23.02.2017, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/12495/16-ц

2/357/712/17

Категорія 42

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кошель Л. М. ,

при секретарі Вангородська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Державного підприємства « Білоцерківське лісове господарство» до ОСОБА_1, Чупирянської сільської ради Білоцерківського району, треті особи ОСОБА_2, Чупирянський сільський голова ОСОБА_3, про визнання ордера на жиле приміщення недійсним та скасування реєстрації,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що житловий будинок № 1а по вулиці Лісова відділок № 2 с. Чупира Білоцерківського району є об»єктом права державної власності та перебуває на балансі ДП « Білоцерківське лісове господарство» на праві господарського відання. На підставі наказу по підприємству № 170 від 14.11.2014 р. пенсіонеру лісгоспу ОСОБА_1 було видано ордер на вселення в будинок. Згідно вимог ЖК УРСР ОСОБА_1 повинен був протягом 30 днів вселитися та зареєструватися за даною адресою. Однак, відповідач ОСОБА_1 з часу отримання ордера на жиле приміщення і по 30.10.2015 р., дати надання службового житла ОСОБА_2, не зареєструвався в будинку, не вселився в нього та не звертався до позивача про видачу йому нового ордера на вселення. В подальшому, ОСОБА_1 шляхом подання неправдивих відомостей до Чупирянської сільської ради, за рішення виконавчого комітету Чупирянської сільської ради від 23.11.2015 р. № 37, отримав на вказаний будинок ордер № 15 серія А від 24.11.2015 року, зареєструвався в будинку , але не вселився, оскільки в ньому на законних підставах проживає ОСОБА_2 Чупирянська сільська рада , не впевнившись в достовірності відомостей ОСОБА_1 та не маючи прав розпоряджатися державною власністю, незаконно видала йому ордер на вселення в житловий будинок державної форми власності . Позивач просив суд визнати недійсним ордер № 15 серія А від 24.11.2015 року, виданий ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Чупирянської сільської ради від 23.11.2015 року за № 37 на жиле приміщення житловий будинок № 1а по вулиці Лісова відділок № 2 с. Чупира Білоцерківського району Київської області та зобовязати виконавчий комітет Чупирянської сільської ради зняти ОСОБА_1 з реєстрації за вказаною адресою.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 та Чупирянська сільська рада направили до суду заяви про визнання позову, просили розглянути справу за їхньої відсутності.

Від третіх осіб також надійшли заяви про розгляд справи за їхньої відсутності, позов підтримали.

Згідно ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п.1.1 ст.1 Статуту Державне підприємство «Білоцерківське лісове господарство» засноване на державній власності, створене відповідно до наказу Міністерства лісового господарства України від 31.10.1991 року № 133 «Про організаційну структуру управління лісовим господарством України», належить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України і входить до сфери управління Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства .

Згідно п.5.2 ст. 5 Статуту ДП « Білоцерківське лісове господарство» майно підприємства є державною власністю ї закріплюється за ним на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, підприємство володіє, користується і розпоряджається зазначеним майном відповідно до чинного законодавства та цього Статуту .

По справі встановлено, що житловий будинок № 1а по вулиці Лісова, відділок № 2 села Чупира Білоцерківського району Київської області перебуває на балансі ДП « Білоцерківське лісове господарство» за інвентарним номером 103105 та реєстровим номером 00992119.7АААДГК976 на праві господарського відання.

На підставі наказу по підприємству № 170 від 14.11.2014 р. пенсіонеру лісгоспу ОСОБА_1 було видано ордер на вселення в будинок.

З матеріалів справи встановлено, що 28.10.2015 року лісничий Томилівського лісництва ОСОБА_5 звернувся з рапортом на імя директора підприємства про надання службового житла молодому спеціалісту, майстру лісу Томилівського лісництва ОСОБА_2 у звязку з тим, що в будинок № 1а по вулиці Лісова відділок № 2 с. Чупира за рік ніхто не вселився і ніхто в ньому не проживає.

На підставі наказу директора ДП « Білоцерківське лісове господарство» № 216 від 30.10.2015 рок «Про надання службового житла майстру лісу Томилівського лісництва» ОСОБА_2 надано службову квартиру на час роботи на підприємстві будинок № 1а по вул.. Лісовій, відділок 2, с.Чупира Білоцерківського району. З ОСОБА_2 був укладений договір найму житла в будинках державного житлового фонду № 22 від 30 жовтня 2015 року.

Встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Чупирянської сільської ради № 37 від 23.11.2015 р. ОСОБА_1 було видано ордер № 15 серія А від 24.11.2015 року на вселення в житловий будинок № 1а по вулиці Лісова відділок № 2 с. Чупира Білоцерківського району.

ОСОБА_6 в даному будинку зареєструвався, але не вселився, оскільки з 30.10.2015 р. в будинку проживає ОСОБА_2

Відповідно до вимог ст. 118 ЖК УРСР, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього.

Відповідно до вимог ст. 119 ЖК УРСР перелік категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення, встановлюється законодавством Союзу РСР і Української РСР.

Відповідно до вимог ст. 121 ЖК УРСР порядок надання службових жилих приміщень установлюється законодавством Союзу РСР цим кодексом та іншими актами законодавства Української РСР.

Згідно з частинами 1, 4 статті 58 Житлового кодексу Української РСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ОСОБА_7 народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Окрім цього, відповідно до ст. 59 ЖК УРСР, ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено протягом трьох років з дня його видачі.

Відповідно до вимог ст. 59 ЖК УРСР, п. 24 Порядку надання службових жилих приміщень, затверджених постановою ОСОБА_7 Міністрів Української РСР від 04 лютого 1988 року № 37, порушення порядку та умов надання службових жилих приміщень є підставою для визнання ордеру на службове жиле приміщення недійсним.

Відповідно до п. 25 Положення про одержання службових жилих приміщень працівниками, яким вони можуть надаватися, поліпшення житлових умов цих працівників провадиться в загальному порядку відповідно до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР (далі - Правила).

Відповідно до частини 3 пункту 67 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених ОСОБА_7 Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 р. № 470 , рішення про надання жилого приміщення приймає виконавчий комітет місцевої ОСОБА_7 народних депутатів, підприємство, установа, організація, у віданні яких перебуває жилий будинок, у порядку, встановленому цими Правилами.

Згідно частини 1 пункту 69 цих Правил, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ОСОБА_7 народних депутатів видає громадянинові ордер (додаток № 7), який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно частини 2 пункту 69 Правил ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Згідно частини 3 пункту 69 Правил ордер дійсний протягом 30 днів.

Таким чином, суд встановив, що рішення виконавчого комітету Чупирянської сільської ради № 37 від 23.11.2015 р. щодо видачі відповідачу ОСОБА_6 ордера на спірний житловий будинок ухвалене безпідставно, з перевищенням повноважень, стосовно майна державної форми власності, яке не перебуває у його віданні. А тому і ордер № 15 серія А від 24.11.2015 року, виданий ОСОБА_1 на підставі цього рішення, є таким, що виданий незаконно, а тому має бути визнаний судом недійсним.

Враховуючи визнання відповідачами позову, суд рахує за необхідне ухвалити рішення про задоволення позову та визнати недійсним ордер № 15 серія А від 24.11.2015 року, виданий ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Чупирянської сільської ради від 23.11.2015 року за № 37 на жиле приміщення житловий будинок № 1а по вулиці Лісова відділок № 2 с. Чупира Білоцерківського району Київської області. та зобов»язати виконавчий комітет Чупирянської сільської ради зняти ОСОБА_1 з реєстрації за вказаною адресою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.58,59, 118,119,121 ЖК УРСР, Порядком надання службових жилих приміщень, затверджених постановою ОСОБА_7 Міністрів Української РСР від 04 лютого 1988 року № 37, Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затв. постановою ОСОБА_7 Міністрів УРСР № 470 від 11.12.1984 р, ст..ст.10,11,60,61,174,209-218,292.293 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним ордер № 15 серія А від 24.11.2015 року, виданий ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Чупирянської сільської ради від 23.11.2015 року за № 37 на жиле приміщення житловий будинок № 1а по вулиці Лісова відділок № 2 с. Чупира Білоцерківського району Київської області.

Зобовязати виконавчий комітет Чупирянської сільської ради Білоцерківського району Київської області зняти з реєстрації ОСОБА_1 за адресою будинок № 1а по вулиці Лісова, відділок № 2 с. Чупира Білоцерківського району Київської області.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_8