Ухвала суду № 65624385, 28.03.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

28 березня 2017 року м. Київ К/800/36507/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2016 у справі №810/3472/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Молнія» до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, перевіривши дотримання ст.ст.20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст.213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2016, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Молнія» до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено повністю.

Не погоджуючись із судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Вишгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області 26.12.2016 звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.01.2017 вказану касаційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з недотриманням вимог частини п'ятої статті 213 КАС України, зокрема, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у встановленому розмірі, а також копії судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, та надано строк на усунення недоліків - до 14.02.2017.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 12.01.2017 Броварською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області надіслано клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, в якому порушено питання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №810/3472/15 до закінчення розгляду справи в касаційному порядку та ухвалення судового рішення.

При цьому, зі змісту вказаного клопотання про усунення недоліків касаційної скарги вбачається, що податковий орган наголошує на тому, що касаційну скаргу у справі №810/3472/15 подано саме Броварською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.02.2017 відповідачу продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги (ненадання документу про сплату судового збору та копій оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій) - до 17.03.2017. При цьому, запропоновано уточнити особу, якою подається касаційна скарга у справі №810/3472/15, зокрема:

- у випадку оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій у справі №810/3472/15 саме відповідачем, податковому органу необхідно надати Вищому адміністративному суду касаційну скаргу, підписану представником Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби (правонаступник Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби);

- у випадку оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій у справі №810/3472/15 саме Вишгородською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, податковому органу необхідно надати Вищому адміністративному суду докази, які б підтверджували його віднесення до кола осіб, яким частиною першою статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України надано право на касаційне оскарження у такій справі.

Вказана ухвала Вищого адміністративного суду України від 22.02.2017 була отримана відповідачем 28.02.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0102918676586.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 22.02.2017 Броварською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області надіслано документ про сплату судового збору - платіжне доручення від 28.02.2017 №65 в сумі 584,64грн., а також копії оскаржуваних судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

При цьому, касаційної скарги, підписаної Броварською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, суду касаційної інстанції не надано.

Крім того, з 01.09.2015 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 №484-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

У відповідності до абзацу 2 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції, чинній на момент звернення до суду з позовом - серпень 2015 року) за подання адміністративного позову майнового характеру ставка становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872 грн.).

Станом на 01.01.2015 місячний розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 гривень (стаття 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 № 80 VIII).

У справі подано позовну заяву майнового характеру - загальна оспорювана сума за податковими повідомленнями-рішеннями від 23.04.2015 № 0001382202 та № 0001392202 становить 1625832,49грн. При цьому максимальна ставка за подання позову складає 4872 грн.

Таким чином, ставка судового збору, яку необхідно сплатити при поданні касаційної скарги, складає: 4872 грн. х 120% = 5846,4 грн.

Отже, надіслане на адресу Вищого адміністративного суду України платіжне доручення від 28.02.2017 № 65 про сплату судового збору в сумі 584,64грн. не підтверджує факт сплати судового збору у розмірі, встановленому законодавством.

На момент постановлення даної ухвали вимоги ухвал Вищого адміністративного суду України від 12.01.2017 та від 22.02.2017 виконано частково, зокрема, не надано документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому законодавством.

Відповідно до частини третьої статті 214 та частини шостої статті 108 КАС України касаційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків касаційної скарги, залишеної без руху.

Відповідно до частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення касаційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням строків на касаційне оскарження судового рішення.

Керуючись ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

1. Касаційну скаргу Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2016 у справі №810/3472/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Молнія» до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути.

2. Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити Вишгородській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, а копію ухвали направити Броварській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до відома.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна