Ухвала суду № 65621447, 22.03.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань відстрочення виконання судового рішення

22 березня 2017 року

Справа № 808/2363/14

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі заяву Дочірнього підприємства "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" про відстрочення виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 з рахунків платника податків - Дочірнього підприємства "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, Жовтневий район, вул. Українська, буд.50, код ЄДРПОУ 32025623) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету у Жовтневому районі м.Запоріжжя (код ЄДРПОУ 38025440, р/р31112029700003, код платежу 14010100, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) стягнуто кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 921317 грн. 00 коп.

02.03.2017 на адресу суду надійшла заява Дочірнього підприємства "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (надалі - ДП "Запорізький облавтодор") про відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 у справі №808/2363/14 строком на 24 місяці з моменту набрання ухвалою законної сили.

Заявник у поданій до суду заяві про відстрочення виконання судового рішення зазначив, що у ДП "Запорізький облавтодор" склались обставини, які унеможливлюють сплату всієї суми заборгованості однією сумою. Згідно Наказу "Про припинення ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" від 16.09.2015 №215 прийнято рішення припинити діяльність головної компанії та в подальшому провести розрахунки з кредиторами. ДП "Запорізький облавтодор" є структурною організацією ДАК Автомобільні дороги України і є відсутнім достатнє фінансування. ДП "Запорізький облавтодор" є підрядним підприємством, що здійснює ремонт та утримання автомобільних доріг на замовлення Служби автомобільних доріг в Запорізької області в межах укладеного контракту підряду на підставі отриманих від замовника планів-завдань. Вищевказані роботи були виконані, але не оплачені Службою автомобільних доріг у Запорізькій області у зв'язку з відсутністю фінансування. На теперішній час примусове виконання рішення суду шляхом стягнення боргу одним платежем є об'єктивно неможливим через відсутність на рахунках підприємства суми, яка підлягає стягненню, а накладення арешту на рахунки ДП "Запорізький облавтодор" унеможливлює господарську діяльність юридичної особи та, відповідно, ще більше ускладнює виконання рішення. Відповідач не має можливості своєчасно розраховуватись з постачальниками матеріалів, а з першочергових платежів - виплатити заробітну плату та сплатити обов'язкові платежі та збори бюджету (збори до Пенсійного фонду, податок на прибуток, ПДВ тощо). ДП "Запорізький облавтодор" знаходиться в дуже важкому фінансовому становищі, його кредиторська заборгованість становить 36252000 грн. 00 коп., а тому заявник просить суд відстрочити стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 921317 грн. 00 коп. строком на 24 місяці, з моменту набрання ухвалою законної сили.

Представник контролюючого органу подав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що заперечує проти задоволення заяви Дочірнього підприємства "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" про відстрочення судового рішення, оскільки заявнику вже надавалась розстрочка виконання судового рішення згідно з ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 на 9 місяців та відстрочка виконання судового рішення згідно з ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.11.2015 на 6 місяців. Однак, заявник не виконує вимоги зазначених ухвал та заборгованості не сплачує.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення. За наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця, приватного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Як з'ясовано судом, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 у справі №808/2363/14 розстрочено на 9 місяців, починаючи з дня набрання ухвалою законної сили, зі сплатою щомісяця по 100000 грн. 00 коп., а в останній місяць - 121317 грн. 00 коп.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.11.215 відстрочено виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 у справі №808/2363/14 на 6 місяців з моменту набрання ухвалою законної сили.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи, ДП "Запорізький облавтодор" не виконувались зазначені ухвали суду та заборгованість з податку на додану вартість у сумі 921317 грн. 00 коп. не була сплачена (навіть частково) ані за ухвалою про розстрочення виконання судового рішення, ані за ухвалою про відстрочення виконання судового рішення.

Заявником не надано до суду жодних доказів, які б обґрунтовували термін (строк) відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 у справі №808/2363/14.

Об'єктивних, достовірних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення заявник до суду не надав.

Отже, підстав для відстрочення виконання судового рішення, передбачених ст.263 КАС України, немає. Необхідність вжиття вказаного заходу заявником не доведено.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що вказана заява Дочірнього підприємства "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" про відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 у справі №808/2363/14 строком на 24 місяці з моменту набрання ухвалою законної сили - задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Дочірньому підприємству "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" у задоволенні заяви про відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2014 у справі №808/2363/14 строком на 24 місяці з моменту набрання ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов