Ухвала суду № 65616116, 27.03.2017, Веселівський районний суд Запорізької області

Справа № 313/387/17

Провадження № 2/313/181/2017

У Х В А Л А

27.03.2017 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Веселівської районної ради Запорізької області, Веселівської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про спонукання надання дозволу на розробку, складання проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок із земель запасу державної та комунальної власності для організації нових територій землеволодінь землекористувань по Білоріцькій сільській раді та Веселівській селищній раді Веселівського району Запорізької області у довгострокову оренду терміном для впровадження підприємницької діяльності товарного сільськогосподарського виробництва створення фермерського господарства відповідно до розроблених складених Бізнес-плану та Техніко-економічних обґрунтування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Веселівської районної ради Запорізької області, Веселівської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, в якому просить суд ухвалити рішення яким :

- призупинити роздачу обмеженого земельного ресурсу на період формування земельного фонду громадянином, ОСОБА_1, орієнтовним розміром 1050 га ріллі у оренду терміном на 49 років для ведення фермерського господарства по Білоріцькій та Веселівській селищній ОСОБА_2 землі сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту;

- визнати дії Веселівської ОСОБА_2 та Веселівської ОСОБА_2 Державної Адміністрації протиправними, протизаконними, які були вчинені з метою обезземелення майбутнього фермерського господарства, що завідомо суперечать інтересам держави і суспільства, громадян;

- визнати правочин нікчемним щодо набуття юридичного статусу фермерське господарство «Лучисте» у тому разі, якщо це заважає вчинити певні дії, як громадянину ОСОБА_1 отримати у оренду для створення фермерського господарства, земельні ділянки бажаного розміру 1050 га ріллі терміном на 49 років по Веселівській селищній ОСОБА_2 та Білоріцькій сільській Раді Веселівського району Запорізької області відповідно до ст. 7 закону України «Про фермерське господарство»;

- спонукати Веселівську районну ОСОБА_3 області Веселівську районну Державну Адміністрацію та Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області надати громадянин) ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натурі на місцевості в оренду за рахунок земель запасу державної власності терміном на 49 років для створення фермерського господарства загальним орієнтовним розміром 1050 га ріллі із земель сільськогосподарського призначення землі запасу розташованих за межами населених пунктів Білоріцької сільської ОСОБА_3, Веселівської ОСОБА_4,

- спонукати Веселівську районну ОСОБА_3 області, Веселівську районну Державну Адміністрацію, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області вчинити певні дії про затвердження проекту землеустрою і передачу у оренду Громадянину, ОСОБА_1 земельних ділянок загальним орієнтовним розміром 1050 га ріллі землі сільськогосподарського призначення, за рахунок земель запасу терміном 49 років для створення фермерського господарства по Білоріцькій сільській ОСОБА_3, Веселівській ОСОБА_4 та інші вільні земельні ділянки, видачі документа, що посвідчує право укладання договору оренди;

- спонукати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, скласти проект землеустрою, щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду терміном на 49 років із земель запасу та резерву для ведення фермерського господарства, організації території землеволодінь землекористувань відповідно бізнес плану техніко-економічного обґрунтування по Білоріцькій сільській раді та Веселівській селищній раді Веселівського район)' Запорізької області для впровадження підприємницької діяльності (ведення фермерського господарства) орієнтовним розміром 1050 га ріллі (10500000 м.кв.), вчинення певних дій на захист порушеного права, що передбачено його компетенцією (чи не здійснювати їх або припинити), як того вимагає законодавство або дає право позивачу вчинити певні дії для усунення порушень його права, спонукання відповідних органів влади погодити бізнес план, техніко-економічне обґрунтування отримання земельних ділянок з метою ведення фермерського господарства орієнтовним розміром 1050 га ріллі із земель запасу і резерву державної чи комунальної власності, стягнення з відповідачів на мою користь моральну шкоду та упущену вигоду у розмірі 1 0 % від загальної ціни позову, що складає 3 170552,75 грн.;

- вчинити певні дії на захист порушеного права, що передбачено його компетенцією (чи здійснювати їх або припинити), як того вимагає законодавство або дає право позивачу вчинити певні дії для усунення порушень його права;

- визнати право на таке майно;

- спонукати відповідні органи влади погодити бізнез план, техніко-економічне обгрутування отримання земельних ділянок з метою ведення фермерського господарства орієнтовним розміром 1050 га ріллі із земель запасу і резерву державної чи комунальної власності ;

- стягнути з відповідачів моральну шкоду та упущену вигоду у розмірі 10 % від загальної ціни позову, що складає 3170552 ,75 грн.

Під час вивчення позовної заяви та доданих до неї матеріалів встановлено, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст.ст.119-120 Цивільно-процесуального кодексу України з наступних підстав.

Основною особливістю позовного провадження є наявність позову, тобто належним чином процесуально оформленої матеріально-правової вимоги позивача до відповідача про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що предявляються через суд у порядку цивільного судочинства.

Складовими частинами (елементами) позову є його підстава і предмет.

Підстава позову - це ті юридичні факти, на основі яких позивач обґрунтовує свої вимоги відповідно до норм матеріального права. Ці факти породжують позов і вказують на наявність чи відсутність правовідносин між позивачем і відповідачем, на обґрунтованість вимог позивача, що з них випливають. Підстава позову визначається на основі норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.

Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача. Предмет позову характеризує те, на що спрямований позов, і випливає із спірних матеріально-правових відносин.

У ч.2 ст.119 ЦПК України передбачені вимоги до позовної заяви, який повинні дотримуватися особи, які подають позови, проте ОСОБА_1 зазначені вимоги закону залишив поза увагою і не виклав та не конкретизував зміст вимог та обставин, якими обґрунтовує свої вимоги позивач; не зазначив норми матеріального права, на підставі яких, необхідно вирішити справу.

Крім того, позивач не сплатив судовий збір і не додав до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору, а також не зазначив у своєму позові підстави щодо звільнення від сплати судового збору. Згідно ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Пільги щодо сплати судового збору визначені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».

Також позивач не виконав вимоги ч.4 ст.119 ЦПК України, якою передбачено, що заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом.

Відповідно до розяснень п.9 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства, що регулюють провадження у справі до судового розгляду » № 5 від 12.06.2009 р. суд повинен зясувати у позивача предмет позову (що конкретно вимагає позивач), підставу позову (чим він обґрунтовує свої вимоги) і з зміст вимоги, який спосіб захисту свого права він обрав.

Зі змісту позовної заяви неможливо визначити предмет позову, підстави та спосіб захисту, що позбавляє суд визначити факти, які необхідно встановити для вирішення спору, і які з них визнаються кожною стороною, а які підлягають доказуванню (предмет доказування; стаття 179 ЦПК ).

Відповідно до ч.1 ст.121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

На підставі викладеного, розяснень п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції », де зазначено, що суддя постановляє ухвалу про залишення без руху позовної заяви, якщо заява не відповідає вимогам ст.119, 120 ЦПК, Закону України «Про судовий збір», керуючись ч.1 ст.121 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Веселівської районної ради Запорізької області, Веселівської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, про спонукання надання дозволу на розробку, складання проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок із земель запасу державної та комунальної власності для організації нових територій землеволодінь землекористувань по Білоріцькій сільській раді та Веселівській селищній раді Веселівського району Запорізької області у довгострокову оренду терміном на 49 років для впровадження підприємницької діяльності товарного сільськогосподарського виробництва створення фермерського господарства бажаним розміром 1050 га ріллі (10500000 м. кв) відповідно до розроблених складених бізнес-плану та техніко-економічних обґрунтування залишити без руху.

Запропонувати позивачеві усунути недоліки, а саме:

- конкретизувати зміст вимог та обставин, якими обґрунтовує свої вимоги позивач;

- зазначити норми чинного матеріального права, на підставі яких, необхідно вирішити справу;

- зазначити у позовній заяві предмет позову, підстави та спосіб захисту;

- привести позовну заяву у відповідність з іншими вимогами, встановленими законом;

- сплатити судовий збір згідно розміру ставок, визначеного ст.4 ЗУ «Про судовий збір», і додати до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору, або зазначити у своєму позові підстави щодо звільнення від сплати судового збору, якщо такі є;

Розяснити заявникові, що у разі не усунення зазначених в ухвалі суду недоліків в строк, який не може перевищувати пяти днів з дня отримання ухвали суду заява буде вважатися не поданою та підлягатиме поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_5

27.03.17