Ухвала суду № 65602044, 27.03.2017, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/1362/17

№ 1-кс/183/240/17

У Х В А Л А

27 березня 2017 року

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Лила В.М., за участю секретаря Акавової А.В., слідчого Дубініна В.С., розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Новомосковського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до документів,-

встановив:

22 березня 2017 р. слідчий слідчого відділення поліції Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням, яке підтримав в судовому засіданні про надання згоди на тимчасовий доступ до документів, та мотивував тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованого в ЄРДДР 02 лютого 2017 р. за № 12017040350000353, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що у 2010 році ПП «Ройк» на замовлення відділу освіти був розроблений робочий проект будівництва, модульної котельні загальноосвітньої школи № 1 по вул. Калініна у м. Перещепине, Новомосковський район, Дніпропетровська область, який 09.06.2011 був затверджений висновком ДП «Укрдержбудекспертиза».

15 вересня 2011 року відділ освіти Новомосковської районної державної адміністрації, на підставі наявного проекту, заключив договір підряду про закупівлю робіт за державні кошти з ТОВ «Вега-А» (ЕДРПОУ 33275768), предметом якого було проведення робіт з будівництва модульної котельні у ЗОНІ № 1 по вул. Калініна, 5 у м. Перещепине на загальну суму 858 782 грн. У 2011 р. ТОВ «Вега-А» частково виконало роботи з будівництва котельні, а саме було придбане та змонтоване обладнання котельні, виконані всі роботи з будівництва зовнішньої інженерної теплової мережі від котельні до колодязя, в якому мається урізка діючої тепломережі в школу. За результатами виконаних робіт ТОВ «ОСОБА_1 А» був складений акт виконаних робіт за формою КБ2-В на суму 44 934 грн. за травень 2013 року, підписаний директором підрядного підприємства та наданий на підпис начальникові відділу освіти Новомосковської РДА у 2013 році, але за відсутністю фінансування акти виконаних робіт замовником робіт, відділом освіти Новомосковської РДА, підписані не були та залишилися у бухгалтерії відділу, а розрахунки за виконані відрядні роботи з ТОВ «Вега-А» були проведені частково, на загальну суму 594 000 грн.

15 грудня 2016 р. начальник відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації ОСОБА_3, достовірно знаючи про те, що роботи з будівництва зовнішньої мережі теплопостачання Модульної котельні ЗОШ № 1 у м. Перещепине виконані частково у 2011 році ТОВ «Вега-А» за договором підряду від 15 вересня 2011 року про закупівлю робіт за державні кошти, увійшовши в злочину змову з ФОП ОСОБА_4 JI. М. та ОСОБА_5, склали кошторис та зведений розрахунок вартості робіт з будівництва модульної котельні ЗОШ № 1 по вул. Калініна у м. Перещепине на загальну вартість 289 993 грн., куди умисно внесли перелік робіт, які у 2011 році були виконані підрядним підприємством ТОВ «Вега-А» на загальну суму близько 150 000 грн., який начальник відділу освіти Новомосковської РДА ОСОБА_3 затвердила своїм наказом 637-з від 15.12.2016. В подальшому, ОСОБА_3, маючи на меті умисел на розкрадання бюджетних коштів, виділених з Новомосковського районного бюджету на проведення робіт з будівництва модульної котельні у ЗОШ № 1 у м. Перещепине, цієї доби, 15.12.2016, заключила договір будівельного підряду 15-12/16 з ФОП ОСОБА_4 на виконання робіт з будівництва модульної котельні ЗОШ № 1 у м. Перещепине на загальну суму 289 993 грн., згідно затвердженого кошторису.

27.12.2016 р. між відділом освіти Новомосковської РДА в особі ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_4 були складені акти виконаних робіт 1 та № 2 від 27.12.2016 за грудень 2016 року з виконання робіт з будівництва модульної котельні ЗОШ № 1 по вул. Калініна 5 м. Перещепине Новомосковського району Дніпропетровської області на загальну суму 289 992 гривень, в які були внесені роботи з будівництва зовнішньої інженерної теплової мережі на загальну суму близько 150 000 грн., виконані у 2011 році підрядним підприємством ТОВ «Вега-А».

На підставі зазначених вище актів виконаних робіт 29.12.2016 відділ освіти Новомосковської РДА перерахував ФОП ОСОБА_4 на її розрахунковий рахунок бюджетні грошові кошти у розмірі 272 762,89 грн.

В той же час, ОСОБА_3 27.12.2016 заключила договір на виконання робіт № 127-12 з ОСОБА_5, як з ФОП, на виконання робіт з проведення технічного нагляду по об'єкту «Модульна котельня ЗОШ № 1 по вул. Калініна у м. Перещепине, Новомосковського району Дніпропетровської області, будівництво» на загальну суму 5 383 грн., згідно якого останні склали акт здачі-прийняття робіт № ОУ-0000127 від 27.12.2016. Тим самим, ОСОБА_5 при проведенні технічного нагляду за зазначеним вище об'єктом будівництва, як інженер технічного нагляду, допустив завищення вартості виконаних робіт підрядним підприємством ФОП ОСОБА_4 за рахунок внесення в акти виконаних робіт, роботи, які були раніше виконані ТОВ «Вега-А».

Таким чином, ОСОБА_3, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5, який представляє інтереси ФОП ОСОБА_4 здійснили розкрадання бюджетних коштів на суму близько 150 000 грн., що є ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Тому з метою встановлення обставин, призначення почеркознавчої експертизи підписів у оригіналах документів, в ході досудового розслідування виникає необхідність в здійсненні тимчасового доступу до документації, що знаходиться у володінні відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02142483), з можливістю її вилучення, за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 12.

Представник відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації в судове засідання відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не викликався, що не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Дослідивши клопотання та надані до нього копії документів, вислухавши прокурора, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 02 лютого 2017 р. відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР за № 12017040350000353 за ознаками правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

У відповідності до вимог ст.ст. 159-160 КПК України слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів та можливості вилучення з метою встановлення ймовірних злочинців у рамках кримінального провадження, яке обґрунтоване та відповідає нормам чинного законодавства.

В судовому засіданні слідчий довів необхідність тимчасового доступу до документів, а тому надане до суду клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 159,160, 162, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

клопотання задовольнити, надати дозвіл слідчому СВ Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, які перебувають у володінні відділу освіти Новомосковської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02142483), розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 12, а саме:

- робочого проекту об'єкта будівництва «Модульна котельна загальноосвітньої школи № 1 по вул. Калініна, 5 в м. Перещепине, Новомосковський район, Дніпропетровська область», наявний кошторис, зі змінами внесеними в ході його перерахування у 2016 році;

- договору № 11 про закупівлю робіт за державні кошти від 15 вересня 2011 року, укладений з ТОВ «Вега-А» на проведення робіт з будівництва модульної котельні ЗОНІ № 1 по вул. Калініна м. Перещепине з додатковими угодами та додатками;

- актів виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт, розрахунків загальновиробничих витрат, підсумкових відомостей ресурсів за грудень 2011 року та за грудень 2013 року, підписаних підрядним підприємством ТОВ «Вега-А» та наданих до відділу освіти Новомосковської РДА посадовими особами підрядного підприємства;

- копій тендерної документації щодо проведення тендеру с закупівлі робіт з будівництва модульної котельні у ЗОШ № 1 по вул. Калініна у м. Перещепине;

актів приймання передачі обладнання, укладених між ТОВ «Вега-А» та замовником робіт відділом освіти Новомосковської РДА, платіжних доручень щодо перерахування коштів ТОВ «Вега-А»;

- договору та актів виконаних робіт, з суб'єктами господарської діяльності, які у 2011-2013 роках здійснювали технічний та авторський нагляди за об'єктом будівництва: «Модульна котельня у ЗОШ № 1 по вул. Калініна м. Перещепине Новомосковського району»;

- акту комісійного обстеження виконаних робіт з будівництва модульної котельні ЗОШ № 1 у мПерещепине посадовими особами відділу освіти Новомосковської РДА, с залученням представників Перещепинської міської ради;

- договору № 15-12/16 від 15 грудня 2016 року, укладеного відділом освіти Новомосковської РДА з ФОП ОСОБА_4 на проведення робіт з будівництва модульної котельні в ЗОШ № 1 по вул. Калініна м. Перещепине;

- актів виконаних робіт за формою КБ-2В, договірної ціни, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків одиничної вартості робіт, загальновиробничих витрат, довідок про вартість будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року, зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкту будівництва модульної котельні у ЗОШ № 1 по вул. Калініна м. Перещепине (локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1), актів звіряння взаємних розрахунків;

- платіжних доручень щодо перерахування коштів ФОП ОСОБА_4 JI М за виконані підрядні роботи з будівництва модульної котельні у ЗОШ № 1 по вул. Калініна м. Перещепине;

- наказу відділу освіти № 637-з від 15.12.2016 «Про затвердження проектно-кошторисної документації»;

- завірених належним чином копій уставних та реєстраційних документів ФОП ОСОБА_4;

- договору № 127-12 від 27.12.2016, укладеного з ФОП ОСОБА_5, на проведення робіт з виконання технічного нагляду по об'єкту: «Модульної котельні у ЗОШ № 1 по вул. Калініна м. Перещепине Новомосковського району», актів виконаних робіт за договором, платіжних доручень щодо перерахування коштів ФОП ОСОБА_5;

- договору № 25 від 25.04.2016, акту виконаних робіт № ОУ-ООООП1 від 1 2.2016, укладених з ФОП ОСОБА_6 на проведення робіт з перерахування кошторисної документації по об'єкту: «Модульна котельня у І НІ Л*2 1 по вул. Калініна м. Перещепине Новомосковського району»;

- договору № 01-12/2016 від 01.12.2016 та акту № 1 від 14.12.2016, шалених з ФОП ОСОБА_5 на проведення робіт з поточного ремонту вузла комерційного обліку теплової енергії у ЗОШ № 1 м. Перещепине, платіжних доручень щодо перерахування коштів ФОП ОСОБА_5 за виконані роботи;

- копії положення про відділ освіти Новомосковської районної державної адміністрації, копії наказу про призначення на посаду та копії функціональних обов'язків начальника відділу освіти Новомосковської РДА ОСОБА_3

У разі не виконання ухвали добровільно слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали встановити до 15 квітня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лила В.М.