Ухвала суду № 65576688, 27.03.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 березня 2017 року № 810/1138/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "БЦ Технобуд" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області, Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкової вимоги та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "БЦ Технобуд" з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області, Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкової вимоги та скасування податкового повідомлення-рішення.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено таке. Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Як вбачається з позовної заяви, вона містить дві вимоги, майнового характеру (скасувати податкову вимогу від 22.07.2016 №1223-17/168 на суму 22705,19 грн. та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.09.2016 року №0014521202 на суму 4541,04).

Отже, за вимогу майнового характеру про скасувати податкову вимогу від 22.07.2016 №1223-17/168 на суму 22705,19 грн. позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1600,00 грн. (22705,19 грн. х 1,5% = 340,57 грн., що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму); за вимогу майнового характеру про скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.09.2016 року №0014521202 на суму 4541,04 позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1600,00 грн. (4541,04 грн. х 1,5% = 68,11 грн., що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму). Разом за дві вимоги майнового характеру позивачеві потрібно сплатити 3200 грн. судового збору.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд також зауважує, що квитанція про сплату судового збору до позову приєднується обов'язково в оригіналі.

Зокрема, відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору. Платіжні документи повинні містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу) сплачується судовий збір. Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі.

Проте, ТОВ "БЦ Технобуд" до позовної заяви долучено платіжне доручення №96 від 17 березня 2017 року про сплату судового збору в сумі 3200 грн., за подання позову майнового характеру до Київського окружного адміністративного суду. Разом з тим, доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України відсутні.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з приписами ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Подана позовна заява підписана представником за довіреністю ТОВ "БЦ Технобуд" - ОСОБА_1. При цьому до позовної заяви всупереч вимог ч.5 ст.106 КАС України не додано належним чином засвідченого документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала довіреність представника позивача, а саме ОСОБА_2, як директора ТОВ "БЦ Технобуд" (витяг з ЄДР, свідоцтво про державну реєстрацію, наказ про призначення тощо).

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем не надано копію позовної заяви з додатками для відповідача. Суд зазначає, що позивачем до позову надано опис вкладення у цінний лист на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви, разом з тим, касовий чек чи розрахункова квитанція до позову не надано.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 106 КАС України. Згідно з вимогами ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ТОВ "БЦ Технобуд" з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у 10-ти денний строк від дня отримання ухвали шляхом подання до суду: оригіналу документу про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог у розмірах, визначених статтею 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" з доказами зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України, документів на підтвердження повноваження особи, яка підписала довіреність представника позивача, а саме ОСОБА_2, як директора ТОВ "БЦ Технобуд" (витяг з ЄДР, свідоцтво про державну реєстрацію, наказ про призначення тощо), а також примірник підписаної позовної заяви з додатками для відповідача.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "БЦ Технобуд" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області, Головного управління ДФС у Київській області про скасування податкової вимоги та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви у 10-ти денний строк від дня отримання ухвали.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лиска І.Г.