Ухвала суду № 65575319, 24.03.2017, Шумський районний суд Тернопільської області

Справа № 609/19/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2017 р. Слідчий суддя Шумського районного суду Ковтунович О.В.

з участю секретаря Кухарчук О.М.

прокурора Янюка О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ, клопотання старшого слідчого СВ Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів, суд-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області майор поліції ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 05 січня 2017 року у слідче віддліення Шумського ВП Кременецького ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали про те, що посадові особи ТзОВ "АВАКС-ПРОФ" вигравши державний тендер проведення капітального ремонту доріг по вул. Енергетична та вул.Л.Українки м.Шумськ, умисно склали фіктивні акти виконання робіт із завищеними обсягами та обємами робіт, при цьому не виконавши їх у повному обсязі, та внаслідок чого привласнили грошові кошти з державного бюджету.

05 січня 2017 року Шумським ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР під № 12017210200000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Зокрема, в ході досудового розслідування зясовано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 200 обєднаній територіальній громаді м. Шумськ виділено із державного бюджету на формування інфраструктури обєднаних територіальних громад 15735,4 тис. грн.

З урахування вказаної постанови, відповідно до рішення Шумської міської ради від 13 травня 2016 року № 268, Шумська міська рада надала Управлінню капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації повноваження замовника щодо виконання робіт по капітальному ремонту доріг по вулицях Л.Українки та Енергетична в м. Шумськ, загальною кошторисною вартістю 10769,466 тис. грн.

09 серпня 2016 року управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014074) та ТОВ «Авакс Проф» (код ЄДРПОУ 37306789) уклали договір щодо ремонту дороги по вул. Енергетична м. Шумськ, та визначили вартість робіт 3845978,83 грн.

Також 09 серпня 2016 року управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014074) та ТОВ «Авакс Проф» (код ЄДРПОУ 37306789) уклали договір щодо ремонту дороги по вул. Л. Українки м. Шумськ, та визначили вартість робіт 5936597,36 грн.

05 вересня 2016 року управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014074) перерахувало ТОВ «Авакс Проф» (код ЄДРПОУ 37306789):

- аванс по капітальному ремонту дороги по вул. Енергетична м. Шумськ в сумі 1153793,00 грн.;

- аванс по капітальному ремонту дороги по вул. Л. Українки м. Шумськ в сумі 1780 979,00 грн.

Також встановлено, що управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014074) перерахувало ТОВ «Авакс Проф» (код ЄДРПОУ 37306789):

- 09 грудня 2016 року кошти в сумі 1977538,59 грн. за проведений капітальний ремонт по вул. Енергетична в м. Шумськ;

- 27 грудня 2016 року кошти в сумі 4104989,63 грн. за проведений капітальний ремонт по вул. Л. Українки в м. Шумськ;

- 27 грудня 2016 року кошти в сумі 458015,64 грн. за проведений капітальний ремонт по вул. Енергетична в м. Шумськ.

Однак, як встановлено в межах кримінального провадження роботи по капітальному ремонту доріг виконані не були.

Тому, під час досудового розслідування, для зясування усіх обставин кримінального провадження виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014074).

У звязку із вищенаведеним, необхідно отримати тимчасовий доступ до таких документів управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації:

- установчих документів (для визначення органів управління, їх повноваження);

- з питань виконання посадовими особами службових обовязків (для визначення переліку посадових осіб, які працюють в установі, їх посадові обовязки);

- проектну документацію щодо обсягу та строків виконання робіт, документи щодо виконання робіт з відміткою державної казначейської служби, рішень щодо виплати авансу за проведенні роботи;

- документів щодо проведення технічного нагляду за виконанням капітального ремонту доріг (для визначення повноти виконаних робіт).

Вищевказані документи мають важливе значення для розслідування кримінального провадження.

У звязку із наведеним, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації. Зазначені документи знаходяться за місцем реєстрації установи в м. Тернопіль по вул. Грушевського, 8.

Крім того, під час тимчасового доступу необхідно вилучити окремі документи, які зберігаються в управлінні капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації.

Також у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, старший слідчий СВ Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області майор поліції ОСОБА_1 просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться дані документи, оскільки як зазначено вище, управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації перерахувало кошти за уже проведений капітальний ремонт. Таким чином, посадові особи установи можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення.

13 січня 2017 року ухвалою слідчого судді Шумського районного суду було отримано доступ про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у УКБ Тернопільської області з можливістю їх вилучення, але працівниками УЗЕ в Тернопільській області ухвала слідчого судді була виконана в неповному обсязі, однак для всебічного та обєктивного досудового розслідування кримінального провадження необхідні усі вказані в клопотанні документи.

В судовому засіданні прокурор Янюк О.М. клопотання підтримав, просить суд клопотання задоволити.

Суд, перевіривши матеріали клопотання, вислухавши пояснення прокурора , вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як стверджується витягом із кримінального провадження № 12017210200000006 від 05.01.2017 року було внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за тим фактом, що посадові особи ТзОВ "АВАКС-ПРОФ" вигравши державний тендер проведення капітального ремонту доріг по вул. Енергетична та вул.Л.Українки м.Шумськ, умисно склали фіктивні акти виконання робіт із завищеними обсягами та обємами робіт, при цьому не виконавши їх у повному обсязі, та внаслідок чого привласнили грошові кошти на суму близько 50000 грн. з державного бюджету.

Згідно детальної інформації юридичної особи вбачається, що управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації знаходиться за місцем реєстрації установи , а саме в м. Тернопіль по вул. Грушевського, 8.

Із протоколу огляду виконання робіт по капітальному ремонті вул.Енергетична в м.Шумськ Тернопільської області від 10 листопада 2016 року вбачається, що даний об'єкт виконувався підпорядкованою організацією ТОВ "Авакс - Проф" з порушенням технологічного процесу та відхилення від проектної документації.

З врахуванням того, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть використовуватися як докази у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, та приймаючи до уваги, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести немає можливості, а також те, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, оскільки посадові особи управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації мають можливість змінити або знищити інформацію, яка збережена в установі, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 166 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04014074) - установчих документів; документів з питань виконання посадовими особами службових обовязків; проектну документацію щодо обсягу та строків виконання робіт, документи щодо виконання робіт з відміткою державної казначейської служби, договорів про закупівлю робіт за державні кошти з додатками календарних планів виконання робіт по вулиці Лесі Українки та вулиці Енергетична м. Шумськ, рішень щодо виплати авансу за проведенні роботи; документів щодо проведення технічного нагляду за виконанням капітального ремонту доріг, які зберігаються в управлінні капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації в м. Тернопіль по вул. Грушевського, 8, із правом їх вилучення.

Право тимчасового доступу надати старшому слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області майору поліції ОСОБА_1, слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_2, слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3, слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_4, оперуповноваженому міжрайонного сектору №3 УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5, начальникові міжрайонного сектору №3 УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України майору поліції ОСОБА_6.

Строк дії ухвали встановити тридцять днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає , а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:ОСОБА_7