Постанова № 65549311, 23.03.2017, Ріпкинський районний суд Чернігівської області

Справа № 743/405/17

Провадження № 2-а/743/64/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2017 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

за участю: представника позивача УДМС України в Чернігівській області Климіши І.О., перекладача ОСОБА_1, відповідача - громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення за межі України. Позовні вимоги мотивовані тим, що 21.03.2017 року співробітниками Головного управління ДМС України в Одеській області спільно із співробітниками Управління Служби безпеки України в Одеській області було виявлено громадянку Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів, які підтверджують її особу та документів та дають право на проживання в Україні. 21.03.2017 року, відносно відповідача, складено протокол про адміністративне правопорушення, за ч.1 ст.203 КУпАП та постановою накладено адміністративне стягнення, у виді штрафу, в розмірі 510 грн. Громадянкою Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, штраф було сплачено. Також позивач зазначає, що відповідач, до органів міграційної служби із заявою про добровільне повернення в країну походження, не зверталась, офіційно ніде не працює, підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну не має. 21.03.2017 року ГУДМС України в Одеській області прийнято рішення № 17 про примусове повернення в країну походження, громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, яке остання відмовилась виконувати. 21.03.2017 року, відносно відповідача, складено протокол № 069741 про адміністративне затримання та прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, для підготовки матеріалів щодо примусового видворення. Оскільки у відповідачки відсутні документи, які б надавали їй право перебувати на території України, підтверджували законні джерела для існування, крім того, вона офіційно ніде не працює, підстав для оформлення документів на імміграцію в Україну не має та відмовляється покидати територію України самостійно, а тому є всі підстави вважати, що вона буде ухилятися від виконання рішення про примусове видворення та перейде на нелегальне становище, у зв'язку з чим позивач просить звернути постанову до негайного виконання.

Представник позивача Климіша І.О., в судовому засіданні позов підтримала з підстав викладених у ньому.

Відповідач - громадянка Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала, заперечувала проти її видворення та просила залишити в Україні.

Вислухавши пояснення представника позивача Климіши І.О. та пояснення відповідача - громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що 21.03.2017 року співробітниками Головного управління ДМС України в Одеській області спільно із співробітниками Управління Служби безпеки України в Одеській області було виявлено громадянку Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів, які посвідчують її особу та документів, що дають право на проживання в Україні.

З копії пояснень відповідача вбачається, що вона 13.10.2016 року прибула на територію України з метою працевлаштування та створення сім'ї. Державний кордон перетнула через КПП "Аеропорт-Бориспіль" по паспортному документу громадянина Соціалістичної Республіки В'єтнам для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 09.08.2016 року. На даний час паспортний документ, у неї відсутній, місце його знаходження їй не відоме, однак залишилась його копія. Коштів для виїзду за межі України та дійсного документа, що дає право на виїзд з України, не має. Родичі на території України відсутні. Про те, що являється нелегальним мігрантом ОСОБА_2, відомо.

Провідним спеціалістом відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в Одеській області, відносно громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, складено протокол ПР МОД № 069741 від 21.03.2017 року про адміністративне правопорушення, за порушення правил перебування іноземців в Україні, за яке передбачено відповідальність за ч.1 ст. 203 КУпАП.

Постановою начальника ГУ ДМС України в Одеській області, ПН МОД № 069741 від 21.03.2017 року, громадянку Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, в сумі 510 грн.

З копії квитанції № 17912768-1 від 21.03.2017 року вбачається, що штраф в сумі 510 грн. ОСОБА_2, сплатила.

Рішенням № 17 від 21.03.2017 року головного спеціаліста відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в Одеській області погодженим т.в.о. начальника відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в Одеській області, громадянку Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, примусово повернуто за межі України та зобов'язано останню покинути територію України у термін до 22.03.2017 року. Зазначене рішення ОСОБА_2, у встановлений строк не виконала, від його виконання відмовилась.

Головним спеціалістом відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення ГУ ДМС України в Одеській області складено протокол № 069741 від 21.03.2017 року про адміністративне затримання громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та прийнято рішення про її поміщення до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України ДМС України (с.Розсудів Ріпкинського району Чернігівської області), для підготовки матеріалів про примусове видворення.

Згідно вимог п. 3 ст. 29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Враховуючи, що примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", судом встановлено, що громадянка Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2 не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту.

Також судом враховано, що особа не підлягає видворенню, якщо підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи наведене та те, що у громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2 відсутні документи на право перебування на території України, а також для легального перетину державного кордону України, відсутнє бажання самостійно повернутись у країну походження, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі ст. 256 КАС України, постанову необхідно допустити до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 29, 30,31,32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 11, 70, 71, 86, 106-163, 183-7, ч. 2 ст. 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянки Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Примусово видворити громадянку Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в п'ятиденний строк з дня її проголошення.

Повний текст постанови складено 28 березня 2017 року.

Головуюча О.В. Павленко