Ухвала суду № 65528158, 21.03.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/2838/17

Провадження № 1-кп/234/414/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2017 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Ткачової С.М., при секретарі Харькової Т.С., за участю прокурора Краматорської місцевої прокуратури Грубник С.С., обвинуваченого ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Краматорську Донецької області клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадження № 42016051390000091, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.12.2016 року, відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста Словянська Донецької області, українця, громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, перебуває на посаді заступника директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, засуджений 05.02.2015 року Краматорським міським судом Донецької області за ст. 368 ч. 1 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 17000,00 гривень з позбавленням права обіймати керівні посади, які пов'язані з виконанням організаційно - розпорядчих функцій та адміністративно - господарських функцій на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності строком на 1 рік, судимість не погашена, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,-,

у вчиненні злочину, передбаченого ст.175 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Краматорської місцевої прокуратури Донецької області про звільнення від кримінальної відповідальності відносно ОСОБА_2, який обвинувачується у вчинені злочину, передбаченого ст. 175 ч.1 КК України.

Відповідно клопотання, на підставі Розпорядження Краматорського міського голови № 216-к від 20.06.2014, Наказу № 32-К від 23.06.2014, ОСОБА_2 призначено на посаду директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, яке розташовано за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, б. 37.

Обіймаючи посаду директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, ОСОБА_2, згідно Статуту комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, затвердженого наказом начальника УЖКГ Краматорської міської ради № 39 від 27.02.2006 та Контракту № 2 від 23.06.2014, укладеного між Краматорською міською радою в особі секретаря Краматорської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_2, останній здійснює поточне керівництво підприємством; несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства; приймає рішення і видає накази по всій діяльності Підприємства; несе відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечує фіксування фактів здійснення усіх господарських операцій; приймає і звільняє працівників Підприємства, укладає з ними трудові договори, контракти, затверджує штатний розклад, установлює посадові оклади, приймає рішення про преміювання або накладення стягнень на працівників Підприємства відповідно до умов трудових договорів, контрактів, колективного договору та чинного законодавства України; розпоряджується майном Підприємства, що знаходиться на його балансі; відкриває і закриває рахунки в банках.

Відповідно до п.2.5 Колективного договору на 2012-2015 р.р., прийнятого на зборах трудового колективу КП «АрхіКад» 06.12.2011 та зареєстрованого відділом праці УПСЗН Краматорської міської ради 21.12.2011 за № 09-01/229, ОСОБА_2, як директор підприємства, зобов'язаний створювати умови для безпечної та продуктивної праці робітників, для підвищення прибутку підприємства та заробітної плати робітників; здійснювати нарахування заробітної плати щомісячно у відповідності з встановленими посадовими окладами (ставками) із застосуванням КТУ; індексацію заробітної плати здійснювати у відповідності до вимог Законів України «Про оплату праці» та «Про індексацію грошових доходів населення»; фонд оплати праці підприємства формувати виходячи із планової чисельності робітників, діючих посадових окладів (ставок), системи оплати праці, норм праці, розцінки, заохочувальних та компенсаційних виплат. Відповідно п.8., Колективний договір вступає в силу з дня його підписання та діє до укладення нового.

Відповідно п. 1.7 Положення про оплату праці робітників з встановленням надбавок Комунального підприємства «Архітектура і кадастр», виплата заробітної плати повинна здійснюватися не рідше 2 разів в місяць - за першу половину місця - 22 числа, за другу половину місця - 07 числа місяця, наступного за період, за який здійснюється виплата.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 15, ч. ч. 1.3.6 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», ч. 1 ст. 21, ч. 6 ст. 97, ст. 115, ст. 116 КЗпП України:

- оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку, інші платежі здійснюються підприємством тільки після виконання обов'язків по оплаті праці;

- заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні в строки, встановлені колективним договором, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів і не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, у випадку, якщо день виплати заробітної плати співпадає з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні;

- своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості;

- директор установи є однією зі сторін трудового договору та як роботодавець зобов'язаний виплачувати робітнику заробітну плату та забезпечити умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором;

Знаходячись на посаді директора комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, в період часу з липня 2014 року по січень 2015 року включно, діючи навмисно, допустив безпідставну невиплату заробітної плати громадянам більш як за один місяць.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що виплата заробітної плати працівникам комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради проводилась несвоєчасно, частинами.

Перевіркою Державної податкової інспекції у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області, яка проводилась за період з 01.04.2013 по 31.03.2016, встановлено порушення вимог статті 24 Закону України «Про оплату праці» та статті 115 КЗпП України, в частині порушення термінів виплати заробітної плати та невиплати заробітної плати працівникам КП «АрхіКад» у періоді з 01.04.2013 по 31.03.2016.

Статтею 97 КЗпП України, частиною 3 статті 15 Закону України «Про оплату праці» визначено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Перевіркою встановлено, що при наявності заборгованості по заробітній платі перед працівниками КП «АрхіКад» у порушення статті 97 КЗпП та частини 3 статті 15 Закону України «Про оплату праці», оплату праці працівників підприємство здійснювало не в першочерговому порядку. Кошти, які надходили на рахунки та в касу, підприємство використовувало на оплату витрат, не пов1язаних з оплатою праці працівників.

Так, в липні 2014 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 16476,82 грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 0,00 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 0,00 грн., на інші видатки - 9434,63 грн.

В серпні 2014 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 43010,88 грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 17460,00 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 14655,16 грн., на інші видатки - 7351,85 грн.

В вересні 2014 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 16436,82 грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 9109,24 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 6621,79 грн., на інші видатки - 21209,00 грн.

В жовтні 2014 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 31150,69 грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 21270,95 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 2674,63 грн., на інші видатки - 10276,14 грн.

В листопаді 2014 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 15167,50 грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 12063,15 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 2214,74 грн., на інші видатки - 4127,91 грн.

В грудні 2014 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 75184,01 грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 46639,28 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено 2978,34 грн., на інші видатки - 5571,00 грн.

В січні 2015 року на поточні рахунки та в касу товариства надійшли кошти в сумі 50832,31 грн., з них на виплату заробітної плати витрачено - 24402,32 грн., на сплату податків та інших обов'язкових платежів витрачено - 4131,55 грн., на інші видатки - 38055,50 грн.

Це свідчить про те, що на підприємстві при невиконанні зобов'язань щодо оплати праці здійснюються платежі по сплаті податків та інші платежі, тобто своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам підприємства поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості, чим порушено вимоги ч. 5 ст. 24 Закону України «Про оплату праці».

Разом з цим, ОСОБА_2, маючи реальну можливість сплатити заробітну плату працівникам комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, діючи умисно, в порушення чинного трудового законодавства, згідно з яким оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством лише після виконання зобов'язань щодо оплати праці, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості, за період часу з липня 2014 року по січень 2015 року включно, із 254314,55 грн., які надійшли на поточні рахунки та в касу підприємства, грошові кошти в сумі 33276,21 грн. спрямував на виплату податків та інших обов'язкових платежів, грошові кошти в сумі 96026,03 грн. були спрямовані на інші видатки.

Таким чином, директор комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради ОСОБА_2, який відповідно до вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін колективного договору і як роботодавець зобов'язаний був виплачувати працівникам заробітну плату, маючи реальну можливість, у період часу з липня 2014 року по січень 2015 року включно, в першочерговому порядку не виплатив заробітну плату працівникам підприємства, діючи умисно, в порушення чинного трудового законодавства, згідно з яким оплата праці працівників підприємств здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством лише після виконання зобов'язань щодо оплати праці, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від проведення інших платежів та їх черговості, безпідставно не виплатив заробітну плату 20 працівникам КП «АрхіКад» в сумі 188297,82 грн., а саме:

1. ОСОБА_4 за період липень 2014 року - вересень 2014 року у розмірі 8803,90 гривень;

2. ОСОБА_5 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 8199,65 гривень;

3. ОСОБА_6 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 6774,91 гривень;

4. ОСОБА_7 за період липень 2014 року - листопад 2014 року у розмірі 7126,29 гривень;

5. ОСОБА_8 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 7353,40 гривень;

6. ОСОБА_9 за період липень 2014 року - вересень 2014 року у розмірі 2861,74 гривень;

7. ОСОБА_10 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 7061,56 гривень;

8. ОСОБА_11 за період липень 2014 року - грудень 2014 року у розмірі 12300,83 гривень;

9. ОСОБА_12 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 24057,67 гривень;

10. ОСОБА_13 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 8972,16 гривень;

11. ОСОБА_14 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 15502,11 гривень;

12. ОСОБА_15 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 12053,22 гривень;

13. ОСОБА_16 за період липень 2014 року - серпень 2014 року у розмірі 1871,40 гривень;

14. ОСОБА_17 за період липень 2014 року - грудень 2014 року у розмірі 20028,42 гривень;

15. ОСОБА_2 за період липень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 21676,70 гривень;

16. ОСОБА_18 за період серпень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 1949,40 гривень;

17. ОСОБА_19 за період серпень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 10928,83 гривень;

18. ОСОБА_20 за період вересень 2014 року - грудень 2014 року у розмірі 5881,22 гривень;

19. ОСОБА_21 за період вересень 2014 року - січень 2015 року у розмірі 4464,95 гривень;

20. ОСОБА_22 за період жовтень 2014 року - листопад 2014 року у розмірі 334,44 гривень.

Таким чином, своїми умисними, незаконними діями, директор комунального підприємства «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, ОСОБА_2, безпідставно не виплатив заробітну плату громадянам більш як за один місяць, будучи керівником підприємства, тобто скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175 КК України.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю доведена матеріалами кримінального провадження, довідками, наданими комунальним підприємством «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, актом перевірки ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області № 237/05-15-13-04-34215605 від 15.08.2016 року, звітами про дебетові та кредитові операції по розрахунковим рахункам підприємства в банківських установах, відомостями про виплату грошових коштів.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо до притягнення особи до кримінальної відповідальності здійснено виплату заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої встановленої законом виплати громадянам.

Під час проведення досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_2 надав відомості про сплату заборгованості по заробітній платі за період з липня 2014 року по січень 2015 року.

Прокурор Краматорської місцевої прокуратури Грубник С.С. у судовому засіданні підтримала клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_2 на підставі ст. 175 ч.3 КК України, оскільки існуючу заборгованість перед працівникам він погасив.

У судовому засіданні обвинувачений визнав себе винним повністю і підтримав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності.

Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

В діях обвинуваченого містяться ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Доказами, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_2 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України є: матеріали кримінального провадження, довідки, надані комунальним підприємством «Архітектура і кадастр» Краматорської міської ради, акт перевірки ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області № 237/05-15-13-04-34215605 від 15.08.2016 року, звіти про дебетові та кредитові операції по розрахунковим рахункам підприємства в банківських установах, відомості про виплату грошових коштів.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо до притягнення особи до кримінальної відповідальності здійснено виплату заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої встановленої законом виплати громадянам.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Судом беззаперечно встановлено, що ОСОБА_2 надав відомості про сплату заборгованості по заробітній платі за період з липня 2014 року по січень 2015 року.

Відповідно ч.1 статті 44 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених цим Кодексом.

Пунктом 1 частини 2 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно ч. 3 статті 288 КПК України, якщо суд установлює підстави, передбачені статтями 44-49 КК, він своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Таким чином, суд приходить до висновку, що обвинувачений підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, а провадження необхідно закрити.

Керуючись ст. ст. 284-288 КПК України, ст. ст. 44, 175 ч.3 КК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні №42016051390000091, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.12.2016 року, ОСОБА_2, обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ст. 175 ч.1 КК України на підставі ст. 175 ч.3 КК України.

Кримінальне провадження закрити у зв'язку зі звільненням ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в Апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області протягом семи днів з дня її проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копії ухвали.

Копію ухвали не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутніми в судовому засіданні.

Головуючий суддя: С.М. Ткачова