Постанова № 65506222, 20.03.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 березня 2017 рокум. Ужгород№ 807/690/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі сторін:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, правонаступником якої є Дніпродзержинська об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, до Товариства з обмеженою відповідальністю "Светлана" про стягнення податкового боргу у розмірі 1374282,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 20 березня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязі було складено 27 березня 2017 року.

Верхньодніпровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою "Светлана", якою просить: "1). Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Светлана" ( код ЄДРПОУ - 20190971), що знаходиться за адресою: 88000,Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 4 на користь держави податкову заборгованість в розмірі 1374282,00 грн., які підлягають зарахуванню на бюджетні реквізити: податковий борг по ПДВ на р/р 31115029700063, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет, банк УДКСУ у Верхньодніпровському районі, ОКПО 37677195, МФО 805012; податковий борг по податку на прибуток на р/р 33114318700063, код платежу 11021000, одержувач Державний бюджет, банк УДКСУ у Верхньодніпровському районі, ОКПО 37677195, МФО 805012".

16 листопада 2016 року, ухвалою, яка занесена до журналу судового засідання, відповідно до статті 55 КАС України замінено позивача - Верхньодніпровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області її правонаступником - Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Светлана" не сплачено у встановлені законодавством строки узгоджені грошові зобов'язання по податку на додану вартість та по податку на прибуток приватних підприємств, що призвело до виникнення податкового боргу в загальному розмірі 1374282,00 грн..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання позивач повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. До суду були надані клопотання, в яких позивач просив суд розглянути справу без його участі.

В судові засідання відповідач не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв'язку з існуванням на те об'єктивних причин.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши усі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Светлана" зареєстроване, як юридична особа. 28 квітня 2016 року позивачем було внесено зміни в ЄДР , а саме перехід до іншої ДПІ - 701 ДПІ у м. Ужгороді ГУ ДФС у Закарпатській області з місцезнаходженням:88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20190971 ( а.с. 81-82).

Судом встановлено, що 03 серпня 2012 року, Верхньодніпровською ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складено акт перевірки № 157/222/2019097 (а.с.а.с. 19, 20).

Відповідач, не погодившись з висновками, що викладенні у вищевказаному акті перевірки, подав заперечення (а.с.а.с. 21-25), які були розглянуті Верхньодніпровською ОДПІ та залишенні без задоволення.

10 вересня 2012 року на підставі акту перевірки від 03 серпня 2012 року позивачем було прийняті податкові повідомлення-рішення від 10 вересня 2012 року: № 0000222220, № 0000232220, № 0000982220, № 0000992220, № 0000242220, № 0000252220 про збільшення грошових зобов'язань по податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах, збору за забруднення навколишнього природного середовища і про застосування штрафів за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань по податку на додану вартість, відповідно.

Відповідач не погодившись з такими рішенням оскаржив їх у адміністративному порядку до ДПС у Дніпропетровській області.

За результатами розгляду скарги, ДПС у Дніпропетровській області 19 листопада 2012 року було прийнято Рішення № 28759/10/10-014, відповідно до якого чотири податкові повідомленні-рішення від 10 вересня 2012 року, а саме: № 0000222220, № 0000232220, № 0000992220, № 0000982220 були скасовані, два: № 0000242220, № 0000252220 - залишено без змін та збільшено податкове зобов'язання на 26,18 грн. по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах, визначене в податковому повідомленні рішенні № 0000982220 та на 170,00 грн. суму штрафних санкцій за неподання відповідачем податкової звітності по податку на прибуток за ІІ-IV квартал 2011 року ( а.с.а.с. 26-38).

На підставі вищевказаного рішення Верхньодніпровська ОДПІ у відповідності до статті 58 пункту 58.2 абзацу 2 ПК України прийняла нові податкові повідомлення-рішення від 05 грудня 2012 року: № 0000302340, № 0000312340, № 0000322340, № 0000332340, які відповідачем були отриманні 07 грудня 2012 року (а.с.а.с. 12-18).

Не погоджуючись з таким рішенням ДПС у Дніпопетровській області, відповідачем повторно було подано скаргу до ДПС України.

Рішенням від 06 лютого 2013 року за № 1807/6110-2215, ДПС України відмовило в задоволенні скарги та одночасно повідомило, що дане рішення та податкові повідомлення-рішення Верхньодніпровською ОДПІ у Дніпропетровській області ДПС від 10 вересня 2012 року з урахуванням рішення ДПС у Дніпропетровській області від 19 листопада 2012 року не підлягають адміністративному оскарженню (а.с.а.с. 39-46).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 пунктом 16.1 підпунктом 16.1.4 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно даних інформаційних систем фіксальних органів в ІКПП податковий борг у відповідача становить (а.с.а.с. 10, 11), а саме по:

- податку на додану вартість відповідно до податкових повідомлень-рішень від 05 грудня 2012 року: № 0000312340 донараховано основного платежу, яке підлягає сплаті до державного бюджету в сумі 253256,00 грн. (а.с.а.с. 12, 13) та № 0000312340 донараховано штрафні санкції, які підлягають сплаті до державного бюджету в сумі 20672,00 грн. (а.с.а.с. 14, 15);

- податку на прибуток приватних підприємств відповідно до податкових повідомлень-рішень від 05 грудня 2012 року: № 0000302340, яким донараховано основного платежу, яке підлягає сплаті до державного бюджету в сумі 997412,00 грн. та № 0000302340, яким донараховано штрафні санкції, які підлягають сплаті до державного бюджету в сумі 102942,00 грн. (а.с. 14).

Таким чином згідно довідки про податковий борг та витягу з ІКПП за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1374282,00 грн., з яких 1250668,00 грн. основного зобов'язання та 123614,00 грн. - штрафні санкції ( а.с 9-10).

Статтею 14 пунктом 14.1 підпунктом Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно статті 59 пункту 59.1 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 14 пункту 14.1 підпункту 14.1.153 Податкового кодексу України, даного Кодексу податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Так, з метою погашення заборгованості позивачем 15грудня 2011 року прийнято податкову вимогу № 5 на суму 42106,67 грн., яка була вручена відповідачу 16 грудня 2011 року, доказів оскарження вказаної вимоги не надано, тому податкова вимога не є відкликаною (а.с. 8).

При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.19 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.34 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Нормами статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 Податкового Кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до статті 56 пункту 56.18 Податкового кодексу України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Доказів того, що відповідачем вживалися заходи щодо оскарження вищенаведених податкових повідомлень-рішень суду надано не було, а відтак сума заборгованості у розмірі 1374282,00 грн., що визначена вказаним податковими повідомленнями-рішеннями у розумінні статті 56 пункту 56.18 Податкового кодексу України вважається узгодженою.

Станом на день звернення до суду та на час розгляду справи в суді, підприємством не вжито заходів, щодо погашення в добровільному порядку вищевказаної заборгованості.

Заборгованість відповідача стверджується довідкою про суми податкового боргу, а також витягом з ІКПП, податковими повідомленнями-рішеннями від 05 грудня 2012 року № 0000312340 та №0000302340, розрахунками штрафних санкцій (а.с. 9-16).

Застосоване судом законодавство - використане в редакції, станом на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до статті 94 частини 4 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, правонаступником якої є Дніпродзержинська об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Светлана" про стягнення податкового боргу у розмірі 1374282,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Светлана" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, будинок 4, код ЄДРПОУ 20190971) з коштів, які перебувають у його власності, в тому числі коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю "Светлана", податковий борг у розмірі 1374282,00 (одного мільйона трьохсот семидесяти чотирьох тисяч двохсот восьмидесяти двох) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко