Рішення № 65504003, 21.03.2017, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2017 р. Справа № 909/1142/16

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фрич М. М., секретар судового засідання Вакалюк А. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал"

вул. Велика Васильківська, 23-Б, м. Київ, 01601

до відповідача: Державного підприємства "Вигодське лісове господарство"

вул. Д.Галицького, 40, смт. Вигода, Долинський район,

Івано-Франківська область, 77552

до відповідача: Шевченківська сільська рада Долинського району,

вул. Шевченка, 17, с.Шевченкове, Долинський район,

Івано-Франківська область, 77556

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Долинська районна державна адміністрація

просп. Незалежності, 5, м.Долина, Івано-Франківська область, 77500

про визнання права користування земельною ділянкою площею 0,7624 га, що знаходиться за адресою урочище Кам'янка, 1-Б, Долинського району, Івано-Франківської області за межами населеного пункту село Мислівка та зобов'язання внести зміни та уточнення до матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування

за участю:

від позивача: не з'явився;

від відповідача Державного підприємства "Вигодське лісове господарство": Бойчук М.О. - представник, (довіреність б/н від 02.01.2017 р.);

від відповідача Шевченківська сільська рада Долинського району: Гаджун О.Ф. - представник, (довіреність №26 від 27.01.2017 р.);

від третьої особи: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" подало позов до Державного підприємства "Вигодське лісове господарство" про визнання права користування земельною ділянкою площею 0,7624 га, що знаходиться за адресою урочище Кам'янка, 1-Б, Долинського району, Івано-Франківської області за межами населеного пункту село Мислівка та зобов'язання внести зміни та уточнення до матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування.

10.02.2017 року позивач надіслав суду клопотання про зміну предмету позову згідно якого просить суд зобов'язати Шевченківську сільську раду Долинського району Івано-Франківської області укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" договір оренди земельної ділянки площею 0,7624 га, яка знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, Долинський район, с. Мислівка, вул. Кам'янка, 1 Б, що належить на праві власності Шевчнківській сільській раді.

03.03.2017 року позивач подав суду заяву (вх.№2673/17 від 03.03.2017) у якій вказав, що відмовляється від позовних вимог в новій редакції і просить суд прийняти рішення по вимогах позовної заяви від 16.12.2016 року.

З огляду на викладене, суд бере до уваги вимоги позивача, викладені в позовній заяві (вх.№13314/16 від 16.12.2016) та розглядає спір в межах таких вимог, а саме - про визнання права користування земельною ділянкою площею 0,7624 га, що знаходиться за адресою урочище Кам'янка, 1-Б, Долинського району, Івано-Франківської області за межами населеного пункту село Мислівка та зобов'язання внести зміни та уточнення до матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування.

Ухвалою суду від 19.12.2016 року прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі і призначено розгляд справи на 17.01.2017 року. Ухвалою суду від 17.01.2017 року залучено до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Шевченківську сільську раду Долинського району та відкладено розгляд справи на 30.01.2017 року. В судовому засіданні 30.01.2017 року судом оголошено перерву у розгляді справи до 14.02.2017 року, про що представники сторін були повідомлені. У хвалою суду від 14.02.2017 року залучено до розгляду у справі іншого відповідача - Шевченківську сільську раду Долинського району, змінивши при цьому її статус із третьої особи без самостійних вимог на статус відповідач та відкладено розгляд справи на 27.02.2017 року. Ухвалою суду від 27.02.2017 року залучено до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Долинську районну державну адміністрацію та відкладено розгляд справи на 21.03.2017 року.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав суду клопотання (вх.№4350/17 від 13.03.2017 року) згідно якого просить суд вважати неявку представника позивача в судове засідання 21.03.2017 року поважною та провести судове засідання за відсутності представника позивача. З цього приводу суд звертає увагу на таке.

Відповідно до п. 3.9.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі повноважного представника позивача за наявними в ній матеріалами, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору.

В судовому засіданні представник відповідача Державного підприємства "Вигодське лісове господарство" проти позову заперечив, представник відповідача Шевченківської сільської ради проти позову заперечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників відповідачів, суд встановив таке.

06.07.2010 року між Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" було укладено договір купівлі-продажу бази відпочинку відповідно до якого позивач, за підсумками конкурсу з продажу, придбав базу відпочинку, яка знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, Долинський район, село Мислівка, урочище Кам'янка, будинок 1Б.

За словами позивача, 21.07.2010 року Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації видало витяг №26781769 Про реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме на базу відпочинку, відповідно до договору купівлі-продажу від 06.07.2010 року.

Рішенням Шевченківської сільської ради №1566-28/10 від 15.08.2010 року передано позивачу земельну ділянку площею 0,7624 гав селі Мислівка, урочище Кам'янка для обслуговування бази відпочинку в оренду, терміном на 10 років, а також зобов'язано позивача виготовити технічну документацію для укладання договору оренди земельної ділянки та укласти з сільською радою договір оренди земельної ділянки строком на 10 років.

24.10.2011 року між позивачем та Шевченківською сільською радою було укладено договір №7 оренди земельної ділянки строком на 10 років. 24.05.2012 року рішенням №280-14/2012 Шевченківської сільської ради скасовано п.2 та 3 рішення №1566-28/10 від 15.08.2010 року, у зв'язку з тим, що земельна ділянка площею 0, 7624 га знаходиться за межами населеного пункту села Мислівка.

Рішенням №281-14/2012 від 24.10.2012 року Шевченківської сільської ради було погоджено позивачу виготовлення документації на земельну ділянку площею 0, 7624 га та зобов'язано позивача звернутись в Долинську РДА для винесення відповідного розпорядження.

Розпорядженням №274 від 10.08.2012 року Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області було надано згоду на передачу в оренду позивачу земельної ділянки площею 0,7624 га для обслуговування бази відпочинку, а також зобов'язано позивача звернутись в Івано-Франківську обласну державну адміністрацію.

Розпорядженням №183 від 20.03.2013 року Івано-Франківської ОДА було надано позивачу дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0, 7624 га для обслуговування бази відпочинку та зобов'язано позивача розробити технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яку необхідно погодити та затвердити в установленому порядку.

25.07.2013 року Відділ містобудування та архітектури Долинської РДА листом №14/01-14 погодив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0, 7624 га позивачу за межами с. Мислівка.

Як вбачається з позовної заяви 29.07.2013 року Відділ держземагентства у Долинському районі листом №165/05 повідомив, що відповідно до чергового кадастрового плану, земельна ділянка площею 0, 7624 га межує з ДП "Вигодське лісове господарство", тому необхідно погодити з ним межі.

За словами позивача, 22.08.2013 року він звернувся до відповідача з листом №16/13 у якому просив погодити межі земельної ділянки на кадастровому плані та акті встановлення меж. Позивач вказав, що 19.09.2014 року відповідач відмовив позивачу в погодженні меж земельної ділянки на кадастровому плані та акті встановлення меж, оскільки земельна ділянка площею 0,7624 га, урочище Кам'янка, 1Б, перебуває на праві постійного користування у відповідача та належить до земельного лісового фонду на підставі матеріалів базового лісовпорядкування 1996 та 2008 років.

Відповідно до позовної заяви в листопаді 2016 року позивач в черговий раз звернувся до відповідача щодо погодження меж земельної ділянки на кадастровому плані та акті встановлення меж, але відповідач своїм листом №801-04/08 від 21.11.2016 року відмовив позивачу в погодженні меж земельної ділянки.

Таким чином, позивач з посиланням на ст.ст. 47, 48 Лісового кодексу України, ст.ст. 120, 125, 126 Земельного кодексу України просить суд визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" право користування земельною ділянкою площею 0, 7624 га, що знаходиться за адресою: урочище Кам'янка, 1Б, Долинського району, Івано-Франківської області, за межами населеного пункту села Мислівка та зобов'язати державне підприємство "Вигодське лісове господарство внести зміни та уточнення до матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування щодо земельної ділянки площею 0, 7624 га, що знаходиться за адресою: урочище Кам'янка, 1Б, Долинського району, Івано-Франківської області, за межами населеного пункту села Мислівка та на якій знаходиться база відпочинку, що належить на праві власності товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал".

Відповідач державне підприємство "Вигодське лісове господарство" проти позову заперечив, подав суду заперечення на позовну заяву №69-04/08 від 20.02.2017 року (вх.№3275/17 від 24.02.2017) у якому вказує, що Розпорядженням Івано-Франківської ОДА №85 від 07.02.1996 року "Про надання у постійне користування земель лісового фонду" ДП "Вигодське лісове господарство" надані у постійне користування землі лісового фонду загальною площею 59951 га.

За словами відповідача приналежність земельної ділянки, яка знаходиться за межами с. Мислівка в ур. Кам'янка, 1Б, площею 0, 7624 га до земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) ДП "Вигодське лісове господарство" підтверджується матеріалами базового лісовпорядкування 1988, 1996 та 2008 років (таксаційним описом відомості поквартальних підсумків та картографічними матеріалами).

Відповідач вказав, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2008 року №610-р "Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками" встановлено заборону прийняття рішень про надання згоди на вилучення земельних лісових ділянок, їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення, крім випадків, коли за умови обґрунтування неможливості реалізації альтернативних варіантів вирішення питання ділянки вилучаються і передаються у постійне користування та/або в оренду для окремих цілей, які вказані в Розпорядженні.

З огляду на викладене, відповідач вважає позовні вимоги позивача безпідставними, а тому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідач Шевченківська сільська рада письмового відзиву на позовну заяву суду не подав, представник відповідача в судовому засіданні усно заперечив проти позовних вимог.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Долинська районна державна адміністрація подала суду пояснення №203/01-09/009 від 13.03.2017 (вх.№4489/17 від 14.03.2017) відповідно до якого розпорядження спірною земельною ділянкою не належить до компетенції районної державної адміністрації, оскільки вказана земельна ділянка розташована за межами населеного пункту с. Мислівка Долинського району та належить до категорії земель рекреаційного призначення.

Виходячи з матеріалів справи та керуючись вимогами діючого законодавства, суд дійшов в спірному випадку наступних висновків.

Як вбачається з позовної заяви (вх.№13314/16 від 16.12.2016 року) позивач просить суд визнати право користування земельною ділянкою площею 0,7624 га, що знаходиться за адресою урочище Кам'янка, 1-Б, Долинського району, Івано-Франківської області за межами населеного пункту село Мислівка та зобов'язати Державне підприємство ДП "Вигодське лісове господарство" внести зміни та уточнення до матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування.

Що стосується вимоги позивача визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" право користування земельною ділянкою площею 0,7624 га, що знаходиться за адресою урочище Кам'янка, 1-Б, Долинського району, Івано-Франківської області за межами населеного пункту село Мислівка, суд звертає увагу на таке.

Пунктом 2.11. Постанови Пленуму Вищого господарського суду №6 від 17.05.2011 року "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" встановлено, що у застосуванні положень статей 377 ЦК України та 120 ЗК України щодо переходу права користування земельною ділянкою внаслідок переходу права на розташований на ній житловий будинок, будівлю, споруду господарським судам слід враховувати, що положення відповідних статей обох кодексів мають один і той же предмет регулювання, а тому підлягають застосуванню в сукупності.

До відносин, пов'язаних з переходом права користування земельною ділянкою, на якій знаходиться житловий будинок, будівля, споруда, до особи, що набула права власності на відповідне нерухоме майно, в тому числі стосовно розміру такої земельної ділянки, застосовується законодавство, що діяло на час переходу права власності на житловий будинок, будівлю, споруду.

Відповідно до пункту 2.12. Постанови Пленуму Вищого господарського суду №6 від 17.05.2011 року "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" відповідно до частини другої статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на житловий будинок (будівлю, споруду), що знаходяться на земельній ділянці, наданій у користування, до набувача переходить право користування відповідною земельною ділянкою в тому ж обсязі, що був у попереднього землекористувача. Отже, якщо попередній власник житлового будинку (будівлі, споруди) користувався земельною ділянкою, на якій розміщено відповідне нерухоме майно на підставі договору оренди, новий власник може вимагати переоформлення права користування земельною ділянкою на своє ім'я в установленому законом порядку, в тому числі з додержанням вимог згаданих Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень" і статті 125 ЗК України, яка пов'язує виникнення права на земельну ділянку з моментом державної реєстрації відповідного права". Він за необхідності може звернутися до господарського суду також з позовом про визнання за ним права користування земельною ділянкою (пункт 1 частини другої статті 16 ЦК України).

Як вбачається з матеріалів справи 06.07.2010 року між Відкритим акціонерним товариством "Укрнафта" (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" (покупець) укладено договір купівлі-продажу. Відповідно до п.1.1 вказаного договору продавець за підсумками конкурсу з продажу бази відпочинку, яка знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, Долинський район, село Мислівка, урочище Кам'янка, будинок1 б, згідно затвердженого протоколу №2 засідання конкурсної комісії від 12.02.2010 року, зобов'язується передати у власність покупцю базу відпочинку, яка складається з: база відпочинку, на плані позначено - літера "А", загальна площа 643, 1 кв. м.; база відпочинку, на плані позначена - літера "Б", загальна площа 12, 0 кв. м.; будинок відпочинку, на плані позначена - літера "В", загальна площа 12, 0 кв. м.; будинок відпочинку, на плані позначена - літера "Г", загальна площа 12, 0 кв. м.; будинок відпочинку, на плані позначена - літера "Д", загальна площа 12, 0 кв. м.; піднавіс, на плані позначений - літера "Е", загальною площею 25,0 кв. м.; ворота, на плані позначені - №1, загальною площею 9,0 кв. м.; ворота, на плані позначені - №2, загальною площею 9,0 кв. м.; огорожа, на плані позначена - №3, загальною площею 576, 0 кв. м.

Пунктом 1.4. договору встановлено, що база відпочинку знаходиться на земельній ділянці площею 0,7624 га, кадастровий номер №2622688601:01:002:0006, яка надана Шевченківською сільською радою Долинського району в оренду Відкритому акціонерному товариству "Укрнафта" строком 10 років для обслуговування бази відпочинку з правом викупу, згідно договору оренди землі, який зареєстрований у Долинському районному відділі Державного земельного кадастру за №040930300003 від 30.06.2009 року.

В листі Відділу Держгеокадастру у Долинському районі Івано-Франківської області Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області вих. № 21/07/24 від 25.01.2017 року вказано, що відповідно до зареєстрованого Долинським районним відділом Івано-Франківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 30.06.2009 року за №040930300003 договору оренди земельної ділянки, землекористувачем даної земельної ділянки є ВАТ "Укрнафта" (код ЄДРПОУ 00135390). Інформація щодо зміни користувача (власника) даної земельної ділянки відповідно до інформаційної взаємодії органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та суб'єктів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, до відділу не надходила.

Відповідно до ч.1 ст. 377 Цивільного кодексу України (в редакції від 07.07.2010 року) до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Частиною 2 ст.120 Земельного кодексу України (в редакції від 30.04.2010 року) передбачено - якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Враховуючи те, що користувачем земельної ділянки площею 0,7624 га є ВАТ "Укрнафта", а право власності на нерухоме майно - базу відпочинку, яка знаходиться на вказаній земельній ділянці за договором купівлі-продажу від 06.07.2010 року перейшло до позивача, є всі підстави вважати, що до позивача ТОВ "Інвестиційна компанія "Укркапітал" в порядку ст. 377 Цивільного кодексу України та ст.120 Земельного кодексу України переходить і право користування земельною ділянкою площею 0, 7624 га. За таких обставин, вимога позивача про визнання за товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" права користування земельною ділянкою площею 0,7624 га, що знаходиться за адресою урочище Кам'янка, 1-Б, Долинського району, Івано-Франківської області за межами населеного пункту село Мислівка, суд вважає обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Щодо вимоги позивача зобов'язати Державне підприємство "Вигодське лісове господарство" внести зміни та уточнення до матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування, слід вказати таке.

В судовому засіданні представник відповідача ДП "Вигодське лісове господарство" вказав на те, що спірна земельна ділянка площею 0, 7624 га знаходиться на території ДП "Вигодське лісове господарство" та перебуває в користуванні ДП "Вигодське лісове господарство" . Проте, вказана позиція відповідача суперечить вище викладеним обставинам і тому не може братися судом до уваги, а відтак відповідачу ДП "Вигодське лісове господарство" необхідно внести відповідні зміни до вказаних матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування відповідно до фактичних обставин справи.

За таких обставин суд, дослідивши подані позивачем докази і на підставі цих доказів з урахуванням обставин по справі та діючого законодавства дійшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача.

Згідно зі ст. 32 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно ст. 44 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Керуючись ч.1 ст. 377 Цивільного кодексу України (в редакції від 07.07.2010 року), ч. 2 ст.120 Земельного кодексу України (в редакції від 30.04.2010 року), ст.ст. 32, 43, 44, 82 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" / 01601, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23-Б, код ЄДРПОУ 32706734/ право користування земельною ділянкою площею 0, 7624 га, що знаходиться за адресою: урочище Кам'янка, 1-Б, Долинський район, Івано-Франківська область, за межами населеного пункту село Мислівка.

Державному підприємству "Вигодське лісове господарство" /77552, Івано-Франківська область, Долинський район, смт. Вигода, вул. Д. Галицького, 40, код ЄДРПОУ 22186175/ внести зміни та уточнення до матеріалів лісовпорядкування та планшетів лісовпорядкування щодо земельної ділянки площею 0, 7624 га, що знаходиться за адресою: урочище Кам'янка, 1-Б, Долинський район, Івано-Франківська область, за межами населеного пункту село Мислівка та на якій знаходиться база відпочинку, що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" / 01601, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23-Б, код ЄДРПОУ 32706734/.

Стягнути з Державного підприємства "Вигодське лісове господарство" /77552, Івано-Франківська область, Долинський район, смт. Вигода, вул. Д. Галицького, 40, код ЄДРПОУ 22186175/ на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Укркапітал" / 01601, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23-Б, код ЄДРПОУ 32706734/ судовий збір в розмірі 1 378грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).

Видати наказ після вступу рішення в законну силу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 24.03.17

Суддя Фрич М. М.