Ухвала суду № 65501067, 24.03.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Сало А.Б.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

"24" березня 2017 р. Справа № 817/259/17

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Бучик А.Ю., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "16" лютого 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Франківського районного суду м. Львова про визнання дій та бездіяльність протиправною ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 16.02.2017 відмовлено ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі до Франківського районного суду м. Львова про визнання дій та бездіяльності протиправною.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_2 звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Перевіривши апеляційну скаргу, встановлено, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху оскільки не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, зокрема, останнім не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду. Частиною 6 статті 187 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до пп.9 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600,00 грн).

Водночас, відповідачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_2 є непрацюючим пенсіонером, а тому на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 55 Конституції України просить звільнити від сплати судового збору. Як доказ скрутного матеріального становища позивач долучив до матеріалів справи довідку № 112 від 31.01.2017 року, видану Володимирецьким об'єднаним УПФ України про те, що за січень 2017 року він отримав пенсію у розмірі 2717,61 грн.

Відповідно до ч. 1ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як вбачається з наведеної норми, єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Вказану позицію підтримує і Пленум Вищого адміністративного суду України (Постанови від 05 лютого 2016 року від 23 січня 2015 року за № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір").

Саме з цих підстав підлягає встановленню термін "майновий стан".

У контексті відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору слід зазначити, що майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити його та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Проаналізувавши надані апелянтом докази його майнового стану, суд вважає за необхідне задовольнити частково клопотання ОСОБА_2 та зменшити розмір судового збору за подання апеляційної скарги з огляду на приписи п. 3 ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» і встановити розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року у сумі 300 грн.

Судовий збір за подання апеляційної скарги повинен бути сплачений (номер рахунку 31216206781002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір; код 37446362 -ЖААС,050; п.3 ст.4).

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно яких апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 задовольнити частково.

Встановити розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року у сумі 300 грн.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 строк до "07" квітня 2017 р. для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити ОСОБА_2 , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_2 АДРЕСА_1,34400

- ,