Ухвала суду № 65500293, 24.03.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

24 березня 2017 р. справа № 225/2845/16-а

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Арабей Т. Г. , розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 31 травня 2016 року у справі № 225/2845/16-а (головуючий І інстанції Андреєва В.В.) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про стягнення надміро утриманих сум пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 225/2845/16-а з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 31 травня 2016 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2016 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області повернуто апелянту, у зв'язку не усуненням недоліків апеляційної скарги, а саме несплатою судового збору (а.с. 65).

07 березня 2017 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області подана апеляційна скарга на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 31 травня 2016 року у справі № 221/148/15-а та клопотання про поновлення строку, в якому зазначено, що на час подання даної апеляційної скарги до Закону України «Про судовий збір» внесено зміни, а саме доповнено ч. 1 ст. 5, якою встановлено перелік осіб звільнених від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях, де п. 18 зазначено, що Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Ознайомившись із заявленим клопотанням, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочиснтва України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі - Закон № 3674) визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 3674 (в редакції на момент подання апеляційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI (в редакції на час звернення позивача з адміністративним позовом), ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0, 4 розміру мінімальної заробітної плати (551 грн. 20 коп.).

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI (в редакції на час звернення відповідача з апеляційною скаргою), ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлюється в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до викладеного, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції у справі за позовом немайнового характеру становить 606,32 грн.

06 грудня 2016 року Верховною радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» № 1774-VIII. Пунктом 35 якого внесено зміни до Закону України "Про судовий збір" ч. 1 ст. 5 (пільги щодо сплати судового збору) доповнено, зокрема, п 18, яким Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України звільнено від сплати судового збору.

Відповідно до розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» № 1774-VIII, цей закон набирає чинності з 1 січня 2017 року.

З аналізу вищезазначених норм права слідує, що Пенсійний фонд України та його органи звільняються від сплати судового збору з 01 січня 2017 року.

Разом з тим, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 31 травня 2016 року подана вперше 24 червня 2016 року, тобто, до вступу змін до Закону України «Про судовий збір», тому відповідач здійснює сплату судового збору відповідно до редакції Закону, діючої на момент подання апеляційної скарги.

Крім того, апеляційна скарга управління ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2016 року вже була залишена без руху та повернута 10 серпня 2016 року, у зв'язку з несплатою судового збору.

Таким чином, підстави, зазначені у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не є поважними.

Також, апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 606,32 грн.

За частиною 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та подання оригіналу документу про сплату судового збору.

Керуючись статтями 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 31 травня 2016 року у справі № 225/2845/16-а - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом подання до Донецького апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку з зазначенням інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та оригіналу документу про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Арабей Т. Г.